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公安交警部门推进规范化执法建设刍议

第一篇：公安交警部门推进规范化执法建设刍议公安交警部门推进规范化执法建设刍议交通管理的基本工作直接面对广大人民群众，执法服务是否公正、高效、严明，直接影响警民关系和谐。为了树立良好执法形象，提升交通警察整体执法水平和管理服务水平，努力构建和谐警民关系，公安交警部门应当顺应新形势，适应新要求，大力加强基层规范化执法建设。一、当前公安交警部门执法建设中存在的主要问题教育管理工作不到位，少数民警执法过程存在瑕疵。部分民警服务意识不强，以管理者自居，无法适应社会的发展进步和人民群众对交通管理的新需求，重罚款、轻教育，重结果、轻程序。少数民警在执法过程中语言生硬，执法方式简单粗暴，举止随意，警容不整，对待事故当事人不耐烦，态度冷漠。内部约束机制不到位，违规执法现象时有发生。个别民警法制观念淡薄，执法不规范、不严谨，执法随意性大，执法不公、执法不严现象时有发生。事故处理过程容易受到干扰，事故处理的公正性受到群众质疑。依法行政意识不强，办理案件过程中重证据轻程序，重办案轻服务，凭经验办案，造成群众投诉较多，容易产生不良社会影响。警务流程再造不到位，群众对交警执法满意度不高。当前警力严重不足，基层民警任务重、工作量大，存在执法管理科技含量低，精细化程度不高等问题，工作质量和效率难以保证。人民1群众对公共交通服务需求标准越来越高，范围越来越广，交警部门现有的内部运行管理模式和外部服务模式无法满足社会需求，交通秩序管理、车辆及驾驶人管理、交通事故处理流程以及执法程序、法律文书制作等环节都存在诸多问题。二、推进执法规范化建设的思考和建议按照公安机关信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设的总体要求，我们应当以提升素质和能力为根本，以警务流程再造为牵引，以固定强化规范动作为抓手，以实现交通管理工作全局最优和让人民群众满意为目标，全面推进交警部门执法规范化建设。（一）开展执法学习教育整顿，牢固树立执法为民理念，打牢执法规范化建设的思想根基。加大教育培训建设，不断完善教育培训机制，将教育培训纳入年终考核范围，建立教育培训考核台账，完善考核机制，把考核结果与晋级、评先等挂起钩来，奖优罚劣。用科学发展观理论武装广大民警思想，深入开展“大练兵”活动，引导民警适应执法环境变化，不断改进执法方式，解决好“为谁执法，为谁服务”的思想认识问题，努力纠正特权思想和本位主义思想。全面实施集中教育培训与岗位练兵相结合的经常性教育机制，不断夯实广大民警的法律和业务素养，不断提高广大民警对执法规范化建设重要性、紧迫性的认识，在日常工作中，努力做到严格、公正、文明、高效执法。（二）开展调查研究，进一步梳理当前执法过程中存在的突出问题。以道路执勤执法、事故处理、车辆和驾驶人管理为规范执法的重点，对当前执法过程中存在的突出问题，特别是相关法规的执行、落实情况进行调查研究，梳理当前警务流程中与群众需求不符，与社会发展相脱节的环节，认真进行研究整改。围绕交通违法行为处理、交通事故处理程序规定执行、民警文明执法服务、执法过程中的安全防护等环节，认真听取社会各界的意见和建议，虚心接受群众的监督、建议和批评，努力解决群众反映强烈的社会热点、难点问题，不断提高交警部门执法公信力。（三）加强执法制度建设，严格规范执法程序，提高执法水平。针对当前执法活动中最容易发生问题的薄弱环节，按照理性、公正、文明、规范的执法要求，制定明确的操作规程和统一的执法标准，完善制度，堵塞漏洞，明确岗位职责要求，确保执法工作的各个环节有法可依，依法执行，通过交警日常执法，取得最大的社会效益。广泛开展执法讲座、经验交流等活动，促进执法理念、执法作风、执法方式的根本转变，指导民警正确执法，规范执法，高效执法，不断提高执法活动的规范化、专业化和标准化水平。（四）强化执法监督，切实加强执法监督和队伍管理。一要强化外部监督，通过网络、媒体、新闻报道、警务公开等形式，依法公开执法依据、执法权限、执法程序、执法标准和执法结果，以公开促规范，以公开促公正，以公开促交流。二要强化内部监督，认真落实执法过程中的各项内部监督措施，按照“监督跟着警力走，监督跟着警情走”的理念，大力加强警务督察，及时发现问题，努力纠正偏差。同时，建立健全各类执法档案、个案分析、案件分级审理把关、执法质量考核评议等制度，落实奖惩措施，做到对执法办案的各个环节都有监督和检查。三要强化责任追究，按照“谁审批，谁负责”、“谁办案，谁负责”的原则，明确各级执法机关的权限和责任，把全力解决影响公正执法、人民群众反映大的共性问题作为执法规范化建设的切入点和突破口。对通过执法检查、群众举报控告、新闻媒体曝光的违法违纪问题，一经查实，坚决依法依纪严肃处理。执法规范化建设是一项长期的系统工程，需要有长期规划和阶段性具体措施来保证实施。我们要