秘书长在金融暨产业扶贫工作推进会上的讲话（范文）.doc

秘书长在金融暨产业扶贫工作推进会上的讲话（范文）同志们：为进一步推进全省金融扶贫、产业扶贫工作省政府决定召开这次现场会目的是进一步统一思想对金融扶贫、产业扶贫工作进行再动员再部署为全面打赢脱贫攻坚战提供有力金融支撑。刚才___市和___县、___县、___县、___县作了典型发言他们立足实际积极探索形成了很有特色的经验希望大家认真学习借鉴。___同志通报了全省金融扶贫工作情况___同志安排部署了脱贫攻坚“回头看”工作。一会儿___x副省长和国务院扶贫办___副司长还要讲话对金融扶贫、产业扶贫工作进行安排部署各市县、各有关部门、各金融机构要认真贯彻落实。按照会议安排下面我就金融扶贫工作讲几点意见：一、肯定成绩正视问题脱贫攻坚战打响以来___x省长对金融扶贫工作亲力亲为20___年x月过完春节上班第二天到___调研就小额信贷扶贫问题作出专门安排和要求并亲自主导相关政策的研究和设计。当年x月份x省长在___县主持召开了全省金融扶贫工作现场会强调要在全省推广___经验建立四大体系切实让金融扶贫政策落到实处成效充分释放。___x副省长对金融扶贫工作高度重视多次召开会议听取金融扶贫工作进展情况深入基层调研指导金融扶贫工作。两年来在各市县、各有关部门、各金融机构的共同努力下___金融扶贫模式推广工作取得了重要阶段性成效在打赢脱贫攻坚战中发挥了重要作用。截至x月末___模式已基本复制推广到全省总体上形成了覆盖全省农村地区的县乡村三级金融服务网络。采集贫困户信息占全省建档立卡贫困户的___.x%；风险补偿金已到位___.x亿元。扶贫小额信贷累计投放由20___年末的___.x亿元增加到今年x月末的___x.x亿元。全省精准扶贫贷款余额______.x亿元当年新发放___x.x亿元累计带动、服务建档立卡贫困人口（含已脱贫人口）___x.x万人（次）。___金融扶贫模式之所以发挥了比较好的作用主要是在政策设计之初重点关注解决了四大问题这是过去在扶贫小额信贷推动过程中遇到的主要问题。包括：金融机构的服务能力问题目前金融机构确实没有能力面对千千万万的贫困户；对贫困户的信用管理问题信贷管理的基础和根本是信用管理没有信用无法获得贷款金融机构对贫困户的信用管理是片空白；扶贫小额信贷的风险问题面对千千万万的贫困户信贷的风险之高也是金融机构望而却步的重要原因；产业支撑问题金融扶贫最终要落到产业上没有产业的发展银行的信贷发挥不了作用。围绕这些问题___金融模式政策的机制上做了一些相应的设计。一是较好的解决了金融机构的服务能力不足问题。农信社、农商行虽然是面向三农的在乡里也有机构但是一个乡镇大概x-___个人对广大贫困户提供金融服务的能力不足。基于这点我们设计了金融服务体系从县到乡到村利用了现有的行政体系、行政资源也利用了乡村这两级的乡情这一特殊的国情因素。农民、贫困户更愿意和乡干部打交道、和村干部打交道他们觉得和银行穿制服的这些人不认识、不好打交道。这三级服务体系从运行来看、从___的情况来看：第一帮了银行增强了银行的服务能力；第二帮了贫困户让贫困户贷款有渠道从而对接起了贫困户发展产业的信贷需求和金融机构供给的可能。二是较好的解决了信用管理空白问题。刚才讲贫困户信用管理是空白那么通过信用评价体系采集了农户包括贫困户的基本信息同时对这些信息进行有效的管理、动态调整。大家看___对这些信息是每月有调整年底再调整贫困户的信用等级也不断地有调整有有信户有无信户有A户一直到AAA+户而且各个等级之间刚才___书记发言的时候也介绍了也有不断调整。失信了那就从有信调为无信守信户也可以从无信调为有信。帮助金融机构把信用管理这个空白给填补上了通过信用管理为银行有效的降低信贷成本创造了非常好的条件。三是较好的解决了风险防控和分散问题。贫困户的贷款风险高要依靠风控和分散的机制解决___模式设计有风控机制无信户不能贷款不良率达到一定程度的村自动熔断不能再贷款。风险分散机制明确了银行、政府、担保机构和再担保机构负担比例。这样风险就分散到了不同的主体为真正落实扶贫小额信贷政策要求创造了较好的条件。四是较好的解决了产业扶贫问题。金融扶贫最终要落到产业上总书记讲金融是血液实体经济是肌体两者相辅相成。没有产业扶贫支撑这一套体系金融扶贫这套体系就没有有效承载主体。四大体系从政策设计到___县的实施再到其他县市的推广之所以能够取得较好成效在于这四个体系比较好的解决了贫困户贷款的一系列问题。但是对照这四个体系设计的初衷对照___的经验做法我们也要看到在推广中存在的工作不平衡。主要表现在：一是金融服务体系建设不到位。主要是一部分县服务体系的“名”和“形”有了但是实质性的内容不到位。金融机构的参与度比较低___县的金融服务中心不是新设立一个机构是相关的金融机构、担保机构、金融办抽调的人员组成的这里要有金融机