关于计量供热收费方法的探讨.docx

关于计量供热收费方法的探讨从西欧城市集中供热几十年的运行管理经验和东欧近十几年来为适应新机制推行计量供热改造旧系统所取得的成功经验；以及我国近年来进行计量供热工程试点所积累的经验都有力地证明了供热计量是保障城市集中供热运营稳定、健康发展的一项重要措施。也是节能、减排、改善大气环境提高为城市居民生活水平的必要手段。同时也是推动集中供热发展并使之适应我国社会主义市场经济机制的一项紧迫任务。通过研究国内外的先进技术和建立大量的工程试点目前我国热计量技术已趋于成熟。但由于热价的制定和热费的修正等问题还没有得到解决所以还不能真正实现计量收费。一、热计量的收费与水、电、煤气等的计量收费不同热计量收费有其特殊性单靠热表读值确定各户的热费本身就欠合理。其原因是：相同户型和相同建筑面积的单元由于在住宅楼内所处的楼层与位置不同时其外围护结构情况及其面积不同耗热量将有明显差异。那些处于顶层、底层、建筑物端头或朝向差的采暖不利户较其他外围护结构较少、朝向好、阳光足的采暖有利户要消耗更多的热量室内才能维持相同的采暖设计温度。单就热计量仪表读值来决定费用那些处于采暖不利条件的住户比处于采暖有利条件的某住户的采暖费用可能要高出一倍左右。以天津典型多层住宅(平面如图1所示)为例计算面积相同的各种单元在设计工况下采暖热负荷与平均热负荷的比值N见表1。也就是说与以往按建筑面积均摊费用的方法相对照同一幢楼、相同建筑面积的不同住户在室温相同条件下以往采暖费用相同若简单地按户表计费则相差很多。例如以上述三门洞楼房的采暖有利户202～502与最不利户601、606做比较如果202～502住户1000元601、606户的采暖费将高达2104元如无合理补偿办法或合理分摊方法予以处理公布帐单后住户将很难接受。图1标准楼层平面图（不计阳台面积76.32m2）二、热计量收费的思路无论是分户热计量表还是热分配表的读值它们仅是反映用户室内用热量的多少但还有其他许多与各户建筑面积相关联的耗热量和费用也需要由用户承担计入各户的热费Cti中各户的热费应该由两部分构成即CTi=Cbi+Cmi(3)CTi----某户的年度采暖费元/年CBi----与该户建筑面积相关的基本费元/年Cmi----按热表读值确定的用热费元/年表1设计工况下采暖不利户、采暖有利户的热负荷与平均值之比二门洞位值确定。例如上述计算例中就是以目前天津的热价为标准来计算的。采取了购房时一次性补偿措施后就已经从经济方面根本上抵消了住户在采暖方面有利或不利的因素。在今后各年供热收费中式④按户用热量表计费的部分(Cmi)完全根据各户热计量表的抄表数值计费不再需要任何其他的修正或补偿。这一点在售房时需向客户讲清以便客户在权衡初投资和今后的采暖费后作出自己的判断与决定。2.旧有单采暖系统改造为带跨越管、恒温控制阀并热分配表的采暖热计量系统。户热表反映的用热量的收费方面如前所述应予合理调整调整的办法如下。某户的按表计费的费用为：Cmi=QiH/N(12)对于表1所列的天津地区某住宅建筑的各户来说采暖最不利户(No.601606)其按表交费部分将乘以系数1/N=1/1.687-0.59而采暖最有利户的1/N=-1/0.802=1.25。更具体地说如果上述最不利户与采暖最有利户在整个采暖期室始终维持相同的设计温度按现行热价15.4元/米2推算如不作修正采暖最不利所需按热表交纳的费用约为991.4元采暖季总热费为1579.1元而采暖最有户(No.202-502等)按热表交纳的费用约为471.3元采暖总热费为1059.0元。如果按式（12）进行修正则采暖有利户与采暖不利户在维持同等室温的条件下所支付的费用是相同的。再出现差别那恰是反映了用户自主调节室温或是适应户主更高室温的要求或是户主节约热能的结果。3.旧有已售出住宅楼增建采暖系统采用一户一表单户分环方式或是其他热计量方式都宜按上述方法确定各户在设计工况下的热耗量及其与全楼平均热耗量的比值并对热计量结果按比值修正后再计费这样做虽较麻烦但对用户比较公平。五、结论与建议1．由于客观上存在着采暖有利户与采暖不利户在计量收费体制或售房价格的确定中按客观实际确定修正值N予以补偿是完全必要的即使修正值粗略些但不修正肯定是不合理的。特别是采暖不利户其户主在社会地位中属于弱势群体的较大根据科学方法给予应得的补偿对他们来说很需要尽管计量收费会在计算时麻烦一些但对计量供热的长期发展和社会稳定肯定是有益的。2．不断研究改进建筑物的外