新时代高职院校学生党员培养质量考评体系的构建研究.pdf

新时代高职院校学生党员培养质量考评体系的构建研究辛海明耿效华郭大路许宗磊摘要：高职院校作为学生党员发展的重要阵地之一承担着培养青年技能型“大国工匠”的责任和使命。在新时期背景下如何提升学生党员培养质量成为学校党建工作的重要组成部分从目前学生党员发展存在的问题着手着力通过建立“线上线下”学生党员发展质量量化细则和考评体系是确保高职院校大学生党员队伍质量的有效途径。关键词：高职院校;学生党员;量化细则;考评体系一、引言1957年毛泽东在莫斯科大学对留学生指出：“世界是你们的也是我们的但是归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃正在兴旺时期好像早晨八九点钟的太阳。希望寄托在你们身上。”[1]习近平总书记在党的十九大报告中指出：“青年兴则国家兴青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当国家就有前途民族就有希望。”[2]党员质量决定了党的生命高职院校学生党员建设是我国党员发展中的重要组成部分如何实现“培养担当民族复兴的时代新人”的使命要求对高职院校的党建工作发展提出了更高的要求这就要求重新对学生党员发展培养考核机制进行与时俱进的设计满足在新时代要求下高职院校学生党员培养发展的需求。二、新时代背景下高职学生党员发展的重要性长期以来高职院校学生党员发展模式一直借鉴本科院校学生党员发展工作经验模式从而形成了具有高职院校特色的学生党员发展制度对于实行“2+1”学制高职学生来说制度并不完善尤其是大三校外实习期间的考察培养问题尤为突出。大学是个人人生观、世界觀和价值观塑造形成的重要时期在新时代背景下如何提升学生党员培养考核的科学性对于党员发展质量至关重要。三、高职院校学生党员发展存在的问题中组部统计显示截至2018年12月31日全国党员人数9059.4万人2018年共发展党员205.5万人其中发展学生党员70.4万人[3]目前党员发展处于减量提质阶段我党更加注重提高党员质量、优化党员机制。尽管如此庞大的学生党员发展数量不可避免地留下了一些问题。（一）质量评价标准严重滞后时代发展。随着高职院校党员数量不断上升学生党员建设未建立起完整的质量评价标准化体系。学生党员发展的评价标准仍然以专业学习成绩、思想素质考核为重点学生的入党动机、发展方向、发展计划、发展情况没有定量的综合评价指标体系缺乏相应的考核评价标准导致原有高职院校对学生党员的质量评价体系逐渐失去参考价值。（二）培养教育机制不健全由于高职院校学生学习能动性差在职业规划发展、学习计划等方面没有明确的目标。传统的学生党员教育主要以短期的“青年马克思培训班”、自主理论学习为主在真实的教育过程中缺乏实践教学而且教学内容难以跟上时代脚步导致教育质量参差不齐造成了学生党员教育素质整体难以提升。（三）考核机制缺乏系统性和科学性由于高职院校实行“2+1”学制导致学生在校学习的时间短在企业实习缺乏相应的监督教育等因素导致高职院校在学生党员发展过程中考核评价机制不能随时代发展而作出相应的变化仍然以传统的学科成绩、思想道德等评价指标为主而学生日常的政治素质、理论知识、党性观念甚至入党动机难以进行定性考核。特别是对在学生党员大三学年中的定岗实习阶段导致党组织对学生的进一步考察、教育受限不能及时对学生党员的思想受到社会影响引起的思想波动进行及时摸底跟踪。（四）党建工作队伍建设滞后随着高职院校招生规模的进一步扩大仅2019年高职就扩招100万然而高职院校从事党建工作的专职教师数量有限大多数仍然由辅导员兼职。辅导员主要以年轻教师为主而且大多精力都在学生工作也缺乏相应的党建工作经验这就导致学生党员教育的引导力不足。四、提升高职学生党员发展质量考评体系的有效途径（一）建立学生党员“规矩综合指数”考评体系“规矩综合指数”旨在将学生党员发展过程中传统的考核方式变为科学设置考核内容和考核方式推动学生党员发展过程中考核的规范化、数据化促进学生党员发展全过程讲规矩、守纪律思想上、行动上全方位向党组织靠拢创优争先、踏实干事、有成绩、有作为。考评从是否按照党员标准要求自己、是否在学习工作中发挥模范作用等情形设置基本分、正向加分和反向扣分3类分值使评价更加客观公正、真实可信。建立管理台账制度建立了党员“规矩综合指数”纪实档案实行每名党员“一档一分一卡”管理实时掌握每一名学生党员成长状态。“一档”是将该支部的学生党员按类别分类逐人建立信息档案;“一分”是按照基本分、正向加分和反向扣分3个标准对学生党员日常行为设置具体分数;“一卡”是建立党员积分卡实行党员日常行为积分管理。具体评定方式是学生党员所在