新时代甘肃贫困地区精准扶贫现状及对策研究.pdf

新时代甘肃贫困地区精准扶贫现状及对策研究杨萍摘要：精准扶贫是新时代背景下的热点问题近年来各地区积极响应习近平总书记提出的“治贫先治愚扶贫先扶智”的思想推进扶贫事业的发展。本文以甘肃贫困地区为例通过实地调查分析了甘肃省贫困地区精准扶贫的现状提出了甘肃省贫苦地区精准扶贫的研究对策。关键词：新时代;贫困地区;精准扶贫在“一带一路”的背景下甘肃迎来了发展崛起、脱贫致富的黄金机会。党的十九大报告指出：带领人民创造美好生活是我们党始终不渝的奋斗目标让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。助力农村教育对国民整体文化素养进行提升是精准扶贫内容的重中之重需要各方力量形成合力共同完成工作。精准扶贫教育先行。目前西部农村教育的发展相对滞后因此为了解决甘肃众多贫困地区的发展问题、高效开展精准扶贫工作笔者结合当下迅速发展的互联网技术对甘肃地区的精准扶贫路径给出一些思考与启示借力互联网技术探究甘肃贫困地区发展的新路子。一、甘肃省贫困地区精准扶贫的现状（一）甘肃贫困地区教育事业发展较慢近年来党和国家高度重视扶贫开发工作将扶贫开发工作至于重要的地位教育扶贫是扶贫开发工作的重要组成部分。为了加快推进甘肃省贫困地区教育的现代化进程促进教育的均衡发展实现精准教育扶贫国家政府联合当地教育机构作了很大努力但是甘肃省贫困地区由于经济较为落后、交通不便、环境相对恶劣等一系列问题当地教育的发展进程较慢优质教师队伍建设受到阻碍精准教育扶贫仍然在路上。首先甘肃省贫困地区优质教师“量”的缺乏。甘肃省有43个国家级贫困县县区中小学教师人数较少有的县区整个县中小学教师有近500人已经达到了一定数量这些贫困地区经济发展相对落后各种基础建设并不先进而且当地环境恶劣、地理位置偏僻、交通閉塞学校难以吸引足够多的优秀的教师资源更留不住长期扎根教育工作的优秀年轻老师导致贫困县无法建立一支稳定的优质教师队伍发展其薄弱落后的教育事业当地学生的教学质量无法得到保证。其次甘肃省贫苦地区任职教师“质”的不足。贫困县中学的任职教师多为本地教师30-40岁的青年老师占多数这些教师主要毕业于青海师范大学、甘肃民族师范学院和西北师范大学本科其中研究生毕业的教师只有少数几个。为了发展教育事业学校每年会组织20-30个教师参加教育培训或者是到诸如天津等相对发达地区进行交流但是对于提高教学质量这还远远不够。优质教师资源直接决定了学校的教育水平对当地经济发展以及扶贫工作的展开具有长远的现实意义。（二）甘肃省贫困地区面积较广农村产业结构较为单一。甘肃省是西部省份西部贫困省份14个市州自然条件差异较大农村经济发展水平很不平衡城市近郊和河西地区发展较快中东部地区和南部地区的南部的广大农村地区经济发展相对缓慢。城乡差距突出城市的聚集和辐射功能十分有限。工业反哺农业城市支持农村的基础条件比较薄弱村农村在内在的封闭性以及环境资源以及资源和生产要素流动性差农业生产农业产业化经营水平低扶贫任务艰巨。（三）甘肃省贫困地区资源较为匮乏甘肃“两州一县”稳定脱贫任务繁重部分项目落实较慢教育扶贫成果巩固提升难题依然突出健康扶贫保障支撑体系比较薄弱保障安全饮水的薄弱环节仍然明显以产业扶贫支撑持续增收任务非常艰巨贫困地区资金较为匮乏公共基础设施建设需要完善。首先在医疗方面公共医疗条件及公共医疗卫生体系需要进一步提高和完善。其次在教育方面学校的教育条件需要不断的提高学生和教师的生活质量也需要得到相应的保障。再次在公共卫生方面如公共厕所现在的数量较少需要相应的扩建。二、甘肃省贫苦地区精准扶贫的研究对策（一）促进甘肃贫困地区教育事业发展实现精准教育扶贫必须把贫困乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略地位要聚焦贫困乡村教师队伍建设最关键领域、最紧迫任务打出组合拳多措并举定向施策精准发力标本兼治努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍培养出品学兼优、全面发展的优秀学生深入贯彻好教育扶贫工作。首先提高当地教师工作生活待遇。全面落实特困地区乡村教师生活补助政策做好乡村教师重大疾病救助工作按规定将符合条件的乡村教师住房纳入当地住房保障范围从而保障当地任职教师的生活水平。其次统一贫困地区乡村的教职工编制标准。贫苦乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定其中村小学、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定。再次实行教师交流轮岗制度。推动沿海发达地区优秀教师向多民族贫苦乡村学校流动并且当地教育机构要积极引导、支持学校要采取定期交流、乡镇中心学校教师走教等多种途径和方式不断学习先进教学方式引进优秀教学资源从而有力的推进当地教育事业的发展和教育水平的提高。（二）充分利用现代互联网技术进行扶贫