关于我国环境保护公众参与问题的思考.docx

关于我国环境保护公众参与问题的思考摘要：公众参与环境保护是保护环境的有效途径文章着手于公众参与的实际意义与重要性通过对我国当下公众参与环境保护的现状进行分析总结出几点促进公众参与环境保护的措施为今后公民参与环境保护提供参考。关键词：环境保护；公众参与；有效措施；环境信息；组织保障文献标识码：A中图分类号：D669文章编号：1009-2374（2015）24-0071-02DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.24.035当下国内环境问题日益恶化公众参与环境保护作为解决这一问题的有效途径在目前环境治理与保护的过程中应该受到更多的重视与更加切实的推广及应用。1公众参与的重要性1.1提高政府的决策质量在公众参与的过程中可以通过公众行为将民意切实的传达给政府这些公众行为中反馈出的信息可以有效为政府的决策过程提供合理正确的意见参考有助于政府政策实施实现正确性与公正性。公众在相应国家环境保护政策的号召下实现公众参与可以增加政策的透明度使政策在执行过程中减少相应的冲突与摩擦在真正意义上防止了“行政不作为”腐败行为的发生极大地促进了我国行政许可和执法的公正性与高效性。1.2降低环境管理的成本由于我国仍旧处于社会经济的发展过程中在国家财力与城市建设上难免存在一些资金上的不足我国在环境保护上投入的资金力度只相当于发达国家投入资金的3%。通过数据可以直观地了解到政府资金的投入与管理成本的数额成为当下影响我国环境保护情况的重要因素。公众参与环境保护作为有效解决这一问题的合理途径第一公众参与可以使政府的环境政策更加符合民意减少了政策运行过程中的阻碍有效降低了政策实施成本；第二公众的积极参与是一种零投资却能产生巨大效果的公众行为；第三公众积极的参与环境保护在很大程度上为政府分担了压力减少了有关职能的运作压力。2我国公众参与环境保护的现状随着我国环境污染问题变得越来越严重近年来我国相应的出台了多项针对环境问题进行有效保护与改善的法律法规但这些政策仍旧无法有效改善当下的环境污染问题我国民众在环境保护的过程中更存在着诸多急需解决的问题。在我国2006年开展的“太湖治污零点行动”与“工业污染源达标排放检测”等大型环保活动中我国充分展现了政府治理污染、改善环境的决心并且通过这些大型活动的开展在活动地区以及邻近城镇都相应的取得了一些环境保护上的成果。但是通过对这些情况进行有效分析可以发现我国在环境保护的实际开展过程中往往存在缺乏公众参与的情况在实际的环境保护过程中无法形成全国性的民众号召响应政策在贯彻的过程中往往无法有效落实无法进行合理切实的政策宣传与环境保护的宣传。这些都是我国当下在环境保护的实施上存在的问题通过对这些现状进行分析可以明确地了解到我国环境保护作为国家发展的必要保证在今后的实施与运作过程中仍旧需要进行不断地创新与完善需要让民众广泛的参与到环境保护的政策实施过程中去真正为我国环境保护创造稳定坚实的群众基础。3促进公众参与环境保护的措施3.1完善组织保障的建设我国公民参与的形式通常分为个人参与和组织参与两种。个人参与在实际参与过程中往往需要依靠于组织或者其他团体。组织参与又分为官方形式与非官方形式两种官方形式的组织在实施政策参与的过程中代表着国家政府的利益可以成为政府与民间机构沟通的桥梁因此这种组织在实际活动运作过程中可以起到关键性的作用。我国在进行环境保护的相应改善措施的过程中应该充分考虑到这一情况通过对组织进行完善化的保障为我国公民参与政策活动提供良好的政策保障支持以组织保障的形式为公民参与环境保护提供有效的参与渠道和活动空间使公民参与真正发挥出应有的作用。3.2加强环境信息的公开在公众参与政策活动的过程中公众需要拥有较高的环境意识保持畅通的政策活动参与渠道同时更需要对环境信息做到正确的了解与掌握。因此我国在环境保护的改善过程中需要针对性的加强环境信息的公开程度只有这样才能帮助我国真正解决环境问题。公众在参与过程中需要相对的拥有对环境条件的足够了解同时更需要对政府政策与法规拥有一定的知情权这是民众在参与政府相应政策实施的过程中需要具备的条件。我国的环境信息公开的发展速度十分迅速自1997年7月至2005年2月我国已经实现了全国超过200个环境保护重点城市的空气质量周报与环境情况报告但由于我国的环境信息发布工作仍旧处于刚刚起步的阶段在实际工作过程中往往会存在一些运营中的问题。因此在具体实施的过程中需要进一步挖掘城市或者具体位置环境信息的广度与深度将环境信息的公开发展到我国中小型城市以及所有城镇当中并且通过有效的手段来扩大环