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成人高等教育学分互认探析摘要：阐述和分析了成人高等教育领域学历教育、自学考试、非学历教育和网络教育学分互认的现状剖析了学分互认在成人高等教育中的实践可能性并从政府、高校、学院层面提出对策和建议。关键词：学分互认；成人高等教育学分互认是教育全球化和国际化的必然结果是高等教育大众化和普及化的要求同时也是教育终身化和学习型社会的前提条件体现了教育“以人为本”的本质和受教育者个性化要求。学分互认是指已经获得由国家统一认可的各级各类学校、各级各类培训机构给予的学分如何科学地转换为所需的学分。换言之就是以前在别处已经获得的学分能否全部或部分地转换为当前所需的学分。一、成人高等教育学分互认的现状成人高等教育领域包括学历教育、自学考试和非学历教育(培训)三种形式考虑网络教育的特殊性加入网络教育形式分别就四种形式进行介绍：1．学历教育。成人高等学历教育对学分互认没有表现出积极的热情相对比较冷静。目前实践的方式有两种——免修和联合学分。(1)免修。成人高等学历教育一直以免修的方式承认学生在其他教育形式的领域、其他学校中修得的课程。免修属于单项学分互认其转化过程为个体化转换。以复旦大学为例。复旦大学成人高等学历教育的免修类型包括：高一层次课程的免修；同一层次课程的免修主要表现在与其他教育领域以及他校的学分互认如普通高校、自学考试和其它成人学历教育；低一层次课程的免修如低一层次的专业可免高一层次的某一课程；资格证书的免修如大学英语四级、六级证书免修公共英语课程等。免修课程中以英语最多主要分布在专升本层次。从表1可知免修人数由2001年149人增加到2006年670人增长了3倍多；免修比例也从18％上升到29％。以2005年为例除英语外其余免修课程集中在计算机应用基础和邓小平理论这两门课前者44人占上课人数7．5％；后者45人占上课人数1．7％。目前学院规定免修课程数不超过教学计划的50％。在具体实践中对于低一层次的学分和学生获得职业资格证书都较少予以认可学生对此往往颇有意见。(2)联合学分。成人高等教育早在80年代后就已经开始试点联合学分这种学分互认模式。1986年上海市26所职工大学和11所独立设置的区办成人高校分别创办了联合学分制。这种办学形式采取“选课自由、形式多样、就近入学、课程互通、学制灵活”等措施缓和工学矛盾受到学生的欢迎也获得国家教委的肯定和提倡。在成人高校生源普遍短缺的情况下1987年上海各联合学分制大专班仍拥有学生近5000名目前各业大还拥有着近七千人的在校生。各区业余大学的学分包括联合学分和自管学分。联合学分由联合学分处管理该处负责统一制定教学计划统考等。有关跨校修读费用由学籍所在学校和修读课程学校共同分担采取学校之间结算和学生直接缴纳两种方式完成费用的结算。2．自学考试。自学考试积极开展与普通高等学校的课程和学分互认工作。例如江苏省自学考试与全日制高校学分互认在高校建立“自考学院”；浙江杭州商学院从2002年下半年开始率先进行自学考试与在校本、专科教育互认学分。自学考试与高职高专开展沟通与衔接。许多省市已根据客观需求提供符合就业、进一步提高学历需要的教育考试服务如江苏省将选择部分高校与有条件的高职院挂钩联合开展自学考试“专接本”试点工作。自学考试与远程教育和网络教育进行合作。2002年起全国自考办开始陆续承担了清华、浙大、北外等普通高校的远程教育考试工作并探索了自学考试与远程教育的学分互认问题。此外自学考试本身也有相应的免考规定就是对已经取得我国国民教育系列高等学历的考生会根据专业的具体情况做出相应的免考安排。3．非学历教育(培训)。非学历教育亦在酝酿着学分互认的实践。培训应该是开放的、流动性的学习者可以在各类培训体系、在正规教育场所和非正规教育场所之间进行流动。不同机构之间的培训应是融通的可以互认学分但目前的培训十分关注经济效益所以还是各自为营鲜有培训间的学分互认。非学历教育(培训)与其他教育类型之间进行融通。中外合作办学是目前较为流行的非学历教育与学历教育沟通的形式之一以非学历培训的途径与国外相应的一所教育机构合作办学外方学校承认学生在中方院校学习的学分完成学业后获得国外合作学校的文凭；外语培训也是非学历教育与学历教育之间的沟通的内容之一如北京外国语大学网络教育学院对英语模块证书课程学分(非全在线学习模式)与学历教育课程学