全市“三关”工程座谈会发言材料 (2).docx

全市“三关”工程座谈会发言材料我县“三关”工程简要回顾（一）县四大班子高度重视，切实加强领导我县“三关”工程于2007年11月13日正式启动，成立了县委副书记何**为组长；县委常委、副县长管礼伦，县委常委、组织部部长左康旭，县人大副主任、县总工会主席刘发祥，县政协副主席钟召容为副组长；县直等28个有关部门负责人和24个乡镇党委书记为成员的“三关”工程领导小组；下设办公室在县总工会，县总工会党组书记为办公室主任。全县24个乡镇也相应成立了领导小组，228个行政村、街、社区的党支书（或主任）为所属乡镇领导小组成员。全县形成了一个完整的、系统的“三关”工程组织领导网络，确保了“三关”工程的组织领导工作落到实处。（二）建立健全了“三关”工程系列工作制度，确保“三关”工程有序开展一是建立了“三关”工程领导小组成员单位工作职责，明确了全县28个有关部门和24个乡镇“三关”工程的具体任务和要求；二是上述部门和乡镇按照职责和任务划分，结合实际制定了自己的《“三关”工程实施方案》付诸实施，确保工作开展有章可循；三是县委、县政府制发了“三关”工程考核细则，把“三关”工程列为年度工作考核重要内容，确保“三关”工程落到实处；四是建立了“三关”工程联席会议制度，定期（或及时）召开会议，研究解决“三关”工程运作中的重大问题；五是创新提出和实施了“县级领导挂帮、机关部门帮扶、乡镇具体落实、领导小组督导‘四项制度’和联席会议、半年调度、信息报送、检查考评‘四项制度’和‘三关’工程与‘四在农家’建设、基层党建、社会治安综合治理、扶贫帮困‘四个结合’的”“三关”工程“三个四”制度，确保“三关”工程扎实开展、取得实效。（三）“三关”工程取得了阶段性成果一是调查摸底建立了全县101152名农民工（其中外出务工92308人，外来务工8764人，返乡创业208人）、8129名“空巢”老人和1716名留守儿童（其中留守学生12406人，学龄前留守儿童4755人）的档案，增强了工作的针对性和有效性。二是加强了农民工岗前教育培训和在岗劳动技能培训，全县出资近20万元，共培训47期26724人，一定程度上提高了农民工的素质。三是加强了农民工就业工作，开展了18次职业介绍、推介5319人，实现就业3211人。四是培树了北面乡镇楚米镇、天坪乡，南面乡镇高桥镇三个典型。五是切实开展农民工维权服务工作，第一是在全县扎实推行《乡镇煤矿群众安全生产长效机制》，有效地维护了全县4000多名煤矿农民工的“生命权”、“健康权”；第二是在凡有农民工的单位、街村建立工会组织，尽量把农民工都组织到工会中来，使农民工有为他们说话办事的“家”，这些工会积极协助党政坚持开展“厂务公开”、“村务公开”和推行劳动合同、集体合同、工资三方协商制度，从源头上维护农民工的民主权利和经济利益；第三是加强对农民工的生活救助、医疗救助、子女入学救助和法律援助工作，一年多来，单是县总工会就投入近20万元，受益农民工达9000余人，为农民工追讨工资100余起，追回近500万元，还出现了高桥镇**村支书、工会主席彭志炳远赴****为本村农民工张元飞车祸索赔30万元的法律维权典型；四是大力帮扶返乡农民工创业，出现了20岁的小姑娘张元芬兴办规模为200余人200余台机器、产品远销美国的“宝源制衣厂”典型；五是成立了109个老年协会，与3410名“空巢”老人结对，出资4万元慰问395名“空巢”老人，为1675名老人减免优惠4500余元医疗费；与7390名留守儿童结对，出资47000元进行帮扶，为留守儿童聘请代理家长6880名，开通亲情电话224门，设立亲情信箱116个。此外，08年元旦春节期间，县总工会筹资4.5万元向在外农民工赠送贺年卡，对返乡农民工进行迎送、座谈、慰问送温暖及帮购返城车票等活动，惠及农民工数万人。今年元旦起，全县又开展向农民工送文化、送温暖和帮扶等活动。到目前止，全县已实现“党政领导重视、部门齐抓共管、社会共同参与”的“三关”工程工作格局，已形成“外出农民工技能有提高，输有组织，维权有保障；留守儿童心理有依赖，学业有进步，成长有关注；空巢老人寂寞能排遣，生病能求助，困难能化解”的良好局面。二、存在的主要问题和面对的主要困难一是我县农民工、留守儿童和“空巢”老人数量大（近130000人），分布面广，大都家庭底子薄、困难多，“三关”工程工作量很大很艰巨；二是我县财力紧张、资金有限、客观环境条件差，做好“三关”工程的难度较大；三是受全球金融危机影响，我县返乡农民工数量大（已超50000人），加之我县企业不太多，规模也不大，而且部分企业也受影响停产等，返乡农民工就业压力很大，社会稳定的任务很重等等。三、下步基本打算一是深入学习实践科学发展观和中央、省、市有关精神及要求，进一步增强做好“三关”工程的