关于我国文化体制改革问题研究.doc

关于我国文化体制改革咨询题研究篇一：我国文化体制改革中的重点难点咨询题和破解思路--答案(2012.09.11)篇二：文化体制改革中的法律咨询题研究文化体制改革中的法律咨询题研究2011年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议通过了“中共中央关于深化文化体制改革推进社会主义文化大开展大繁荣假设干严重咨询题的决定”。决定指出：在文化体制改革中要“加强法制宣传弘扬社会主义法治精神树立社会主义法治理念提高全民法律素养推进人人学法尊法守法用法维护法律权威和社会公平正义。”要”加快文化立法制定和完善公共文化效劳保障、文化产业振兴、文化市场治理等方面法律法规提高文化建立法制化水平。”可见在文化体制改革中过程中必须明确进展与文化体制改革相关的法律咨询题研究的意义；必须深化理解文化体制改革中出现的突出的法律咨询题；必须尽快找到处理文化体制改革中出现的法律咨询题的处理方法。本文即从以上这三个方面进展分析以期对法律工作者文化治理工作者有所启发。一、在文化体制改革中进展法律咨询题研究的意义1．是依法治国的需要。依法治国是党领导人民治理国家的根本方略是开展社会主义市场经济的客观需要是社会文明进步的重要标志是国家长治久安的重要保障。文化体制改革同样要遵照依法治国的方针。建国以来的历史经历说明依法治国建立法制国家是人民共同的愿望是社会历史开展的必定是人类社会文明进步的重要标志是建立有中国特色社会主义伟大事业的根本大计。1956年“双百方针”的提出施行促进了我国的社会主义文化繁荣。文革期间把一些文化咨询题当作政治咨询题背离、抛弃了“双百方针”使社会主义文学艺术和科学遭到极大危害。在文艺思想上一些学术咨询题被冠以资产阶级和修正主义文艺思想进展批判；大批文化学者被打成反动学术权威惨遭迫害。大批代表中国悠久文化的宝贵文物、字画、藏书等遭到消灭性破坏。所有这一切严峻妨碍了我国文化的开展、繁荣和进步。究其缘故确实是由于没有依法办事。1982年12月4日中华人民共和国第四部宪法及其以后的修正、完善才使中国社会主义建立重新回到法制轨道。文化领域才逐步走出阴影。2．现实开展的需要。文化体制改革修养面特别广特别是随着我们物质文化生活的不断丰富科学技术的不断创新国内外方式的不断变化在文化领域新的咨询题也不断出现。除了传统的出版发行图书影视等之外互联网3G通讯及日益走进百姓日常生活中的婚庆、礼仪、KTV娱乐等领域的法律咨询题日益突出。对这些新出现的法律咨询题进展研究能对我国的立法、执法提供必要的参考从而使我国的文化体制改革向着健康积极的方向开展。二、文化体制改革中出现的法律咨询题1．无法可依据不完全统计自1949年中华人民共和国成立至今国家已经制定了有关文化的法律、行政法规和文化行政规章400余件其中包括《文物保护法》、《著作权法》《非物质文化遗产保护法》、《自然遗产保护法》、《知识产权保护法》等法律。此外各地点的权力机关和行政机关依照各自地点的实际情况制定了大量的执行国家法律、行政法规的地点性法规和规章。能够说在调整人们社会文化关系和文化事业治理的一些重要方面初步做到了“有法可依”、“有章可循”。但是绝大多数文化领域还缺少法律标准这些缺项主要是由行政机关的行政法规、规章甚至标准性文件来填补的。这种情况与民主政治的要求相悖。而且行政机关的规章和标准性文件制定程序简单缺乏公开性、民主性某些带有部门利益色彩致使规章之间存在矛盾和冲突。比方备受关注的电影电视方面。现实的咨询题是我国的观众不爱看国产的影视由于其题材单一旋律意味过于浓重相关于新时代新思潮显得过于保守难得出现一些震撼人心灵的佳作。电视剧更是内容陈旧历史题材为主戏说穿越、翻拍成风现实题材根本都是婚恋家庭之类缺少对炽热的、锋利的现实生活的创作。究其缘故就国为是我们电影电视方面没有标准的法律。由于没有标准的法律因而电视剧不管是投资创作依然引进、发行、放映往往因涉及类似现实生活的某部门某件事就会有人对号入座或说这里“不符合工作程序”那儿“没开常委会如何就抓人”“经济案件检察院未经有关主管部门就移交”??导致几乎是“一个人”说了算“一个部门一封函件”决定作品命运。不管是创作队伍依然一般群众都在呼吁加快电影电视立法让物质消费和精神消费全面协调开展同时遭到法律的保护。由于“一个人”说了算“一个部门一封函件”决定作品命运无法可循的现象确实阻碍着作家、艺术家的创作热情妨碍着我国文化事业和文化产业的做强、做大。我们快乐地看到国家立法机关亲密在关注着此方面的立法。《电影产业促进法(征求意见稿)》已于2011年12月5日发布。并相信对电视等方面的立法也会随之提上工作日程。又比方关于互联网方面的立法2000年9月20日国务院第31次常务会议通过了《互联网信息效劳治理方法》但现这个规定已经不