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全球经济失衡应对措施研究论文摘要:本文从广受关注的全球经济失衡现象谈起细分了全球经济失衡现象的表象并由此论述了全球经济失衡的根源指出全球经济失衡不仅仅是外贸和汇率领域的问题而是世界主要经济体经济内部结构失衡的外在表现。文章接着在分析了全球经济失衡治理困难性的基础上强调了治理过程需要世界各经济体长期共同努力并阐述了中国面临全球经济失衡应该采取的措施。近年来全球经济失衡问题引起了世界各国的广泛关注。2005年10月举办的第七届20国集团财长和央行行长会议联合公报强调不断扩大的全球失衡风险等问题将加剧不稳定性并进一步恶化全球经济的脆弱性各方应承担起责任实施必要的政策加快结构调整化解风险。近期关于全球经济失衡的问题的责任和应对等问题再次成为讨论的热点人民银行的2006年第一季度货币政策执行报告也以专栏的形式论述了全球经济失衡问题中国在经济发展内外压力共同作用的前提下对缓解全球经济失衡问题表现出更加积极的态度。一、全球经济失衡及其表现2005年2月国际货币基金组织总裁拉托在题为“纠正全球失衡——避免相互指责”的演讲中对“全球失衡”进行了概括:失衡现象是指一国拥有巨额贸易赤字而与该国贸易赤字相对应的贸易盈余则集中在其他少数国家。当前全球经济失衡的基本表现是美国贸易赤字庞大、债务增长迅速而日本、中国、亚洲其他主要新兴市场国家等对美国持有大量贸易盈余。目前美国对外债务总额超过2.5万亿美元经常账户赤字高达8000亿美元占到美国国内生产总值6.5%。形成鲜明对比的是亚洲国家外汇储备超过2万亿美元储蓄率居高不下。2005年中国居民储蓄存款超过1.7万亿美元。每年美国要花费1万多亿美元从其他国家进口各种消费品由此形成了美国与一些发展中国家的庞大贸易失衡。这些都是困扰经济学家以及各国金融高官们的全球经济失衡的表现它反映出了一个事实:美国严重依赖海外资金特别是亚洲资金来弥补其巨额赤字。1.全球经济失衡首先表现为全球贸易失衡。作为失衡的一方美国2005年贸易赤字总额达到了空前的7258亿美元占其GDP的比率由10年前的1.2%骤升至5.8%。而作为失衡的另一方日本、中国等亚洲国家、主要石油出口国及部分欧洲国家的贸易顺差则达到1000亿美元的规模。其中2005年我国贸易顺差达1019亿美元特别是对美国的贸易顺差达1142亿美元。2.全球经济失衡还表现为全球金融失衡。在这里全球金融失衡说的是美国依赖海外资金特别是亚洲资金以弥补美国的财政预算赤字。一方面美国国民储蓄率自2002年以来一直停留在创记录的低点相反亚洲国家的储蓄率却居高不下。亚洲国家不仅国民储蓄率高而且积累了大量外汇储备现今的外汇储备总额己达到2.5万亿美元占全球外汇储备总和的三分之二。也就是说美国有大量的资本流出流到发展中国家而发展中国家拿到这些资金一般投入于美元资产官方机构持有的长期证券不只是美国的国债还有作为外汇储备的股票、美国的机构债券、公司债和其他的市场债。一边是美国的逆差积累债务积累一边是新兴市场国家债权的积累。财政赤字增加及国民储蓄下降使美国成为世界最大的债务国。另一方面美国经济在2001年陷入不景气巨大的财政和贸易“双赤字”使美元曾长期处于贬值态势。美元贬值有利于美国扩大出口、纠正贸易失衡并创造更多就业机会但美国的外债绝大部分是以美元计价的因此美元贬值实际上意味着债务负担的减轻并使其他国家购买的美元债券蒙受损失。因此综合上述两个方面近年来工业化国家储蓄缺口越来越大。新兴市场国家和石油输出国的储蓄不断增长。目前是中国、东亚在补贴美国。这是全球金融失衡的主要表现。3.全球经济失衡也表现为各国经济结构失衡。当前经济失衡的更深层次的表现是世界各国储蓄与投资的不平衡。因此表现在贸易项目上的失衡事实上反映了全球各国经济的失衡尤其是储蓄和投资的失衡。从上个世纪末开始发达国家投资大于储蓄这不是因为它的投资大而是储蓄下降了。投资大于储蓄国内的储蓄不足以平衡国内的经济所以经常帐目上出现了越来越大的逆差。而另一面则是新兴市场国家和石油国投资不足储蓄大于投资顺差不断扩大。综上所述全球经济失衡的表现是多方面的、分层次的而并非表面上的贸易失衡那么简单。对全球经济失衡表现了解得越全面对全球经济失衡的原因也就认识得越深刻由此制定的治理全球经济失衡的措施也就越行之有效。二、全球经济失衡的原因分析既然全球经济失衡的表象主要涉及到美国和中国等一些东亚国家那么很自然的如此大规模长时间的失衡也是这两方面共同作用的结果。两方面各自的原因共同导致了全球经济的失衡。1.美国的储蓄率过低消费过