镇委员会关于建立控辍保学工作机制的实施意见-乡镇控辍保学工作经典案例.docx

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镇委员会关于建立控辍保学工作机制的实施意见乡镇控辍保学工作经典案例
各村（社区）党支部、镇级各部门：为加快推进义务教育均衡发展，提高教育教学质量，促进我市教育健康、持续、协调发展，根据《中华人民共和国义务教育法》和《四川省中华人民共和国义务教育法实施办法》等文件精神，结合我镇实际，现就建立控辍保学工作机制提出以下实施意见。一、指导思想坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的控辍方针，强化罗文乡（镇）各部门主体责任，全面落实“四长”（乡（镇）长、校长、村长（村（居）委会主任）、家长）责任制，采取措施，动员和组织社会各方面力量共同参与“控辍保学”工作，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，完成“控辍保学”目标任务，为我镇义务教育均衡发展提供强有力的支持。二、工作目标通过建立“控辍保学”工作机制和采取强有力工作措施，进一步巩固义务教育普及成果，基本消除辍学现象。到2022年，小学和初中阶段适龄儿童全部入学，小学辍学率控制在0.5%以内，初中辍学率控制在1%以内，九年义务教育巩固率达到98%以上。三、工作职责加强领导，建立和完善“四长”责任制，进一步落实乡（镇）政府、村（居）委会主要领导作为辖区内“控辍保学”工作第一责任人，中小学校长作为学校“控辍保学”工作直接责任人，家长作为依法送子女入学直接履行监护人责任，层层签订目标责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。（一）镇长负责加强领导，统筹协调相关部门开展“控辍保学”工作。联系薄弱学校，建立长效机制，每年定期召开专题会议，组织教科、派出所、镇民政、财政、卫生等部门和乡（镇）对适龄儿童少年人数、就学情况、流动情况进行全面排查，摸清底数，掌握情况。及时研究解决“控辍保学”工作中存在的问题和困难，确保义务教育入学率和辍学率达到省定标准。督促各部门相互协作，检查“四长”责任制落实情况，层层签订责任书。及时通报各村（街道社区）“控辍保学”情况，并加强督办整改。成立镇“控辍保学”工作领导小组（名单附后），负责“控辍保学”工作的组织领导和相关问题的协调解决。（二）村（社区）主任负总责，认真履行“控辍保学”主体责任，层层落实控辍保学工作责任，制定切实可行的方案，要将“控辍保学”工作纳入议事日程，每年至少召开2次专题会议研究控辍保学工作。村（社区）主任负责依法组织辖区内适龄儿童、少年入学，组织动员辍学学生复学。经组织动员仍不返校复学的学生，由村（社区）负责向其父母或其他法定监护人下达《限期复学通知书》，依法敦促学生父母或其他法定监护人送子女入学。建立“扶贫助学”长效机制，让特殊群体孩子都能享有受教育的权利；对孤儿、残疾人子女、家庭因灾生活极度困难的学生要重点帮助，确保不让一名学生因家庭经济困难而失学。（三）各中小学校长负责组织《义务教育法》、《四川省中华人民共和国义务教育法实施办法》等法律法规的宣传、贯彻和落实。统筹组织安排全镇学校“控辍保学”工作，组织对村（社区）、学校“控辍保学”工作开展督导检查，分析辍学原因，研究应对措施，对存在的问题和困难及时向镇政府报告，发挥“控辍保学”的主导作用。优化学校布局、完善校舍建设、配齐师资力量，切实加强薄弱学校改造建设，逐步缩短镇和村校的差距；多渠道筹集资金，改善办学条件，为学生提供安全、舒适的学习环境；深化教育改革，探索教学方法，提高教育教学质量；关心关爱“学困”生、留守儿童、特殊儿童的入学，让每位学生“进得来、留得住、学得好”。（四）校长负责组织对家长开展相关法律法规宣传工作，协助乡（镇）、村（居）委会干部组织动员适龄儿童、少年入学。对学生入学情况进行清理，建立辍学学生台账，向教育主管部门和乡（镇）政府书面报告，并配合乡（镇）政府、村（居）委会共同做好辍学学生动员返校工作，对劝返不回的学生和去向不明的学生，及时向乡（镇）政府报告。（五）村（居）委会主任负责进村入户组织动员适龄儿童、少年入学，动员辍学学生及时返校。经反复动员仍不愿返校的学生，向其父母或其他法定监护人下达《限期复学通知书》并及时向乡（镇）政府报告。（六）学生家长负责履行监护人职责，依法送子女按时入学，配合学校保证适龄儿童、少年接受并完成九年义务教育。（七）镇各部门要按照职能落实好“控辍保学”工作责任。镇派出所负责依法维护学校周边秩序，保护学生、教师、学校的合法权益，为学校提供安全保障，并为学校“控辍保学”工作提供相关数据。镇司法所负责加强《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规宣传，做到家喻户晓、人人皆知。镇办公室加大对文化市场的管理力度和校园周边环境治理力度，禁止少年儿童进入营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧等，对违反相关规定的要严肃处理，为学生创造一个良好的学习环境，并利用广播电视、网络媒体，加强对“控辍保学”工作的宣传。卫生执