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第四单元测评(满分:150分时间:150分钟)一、现代文阅读(36分)(一)论述类文本阅读(9分每小题3分)阅读下面的文字完成第1~3题。①近几年国家层面围绕绿色PPP落地出台了系列政策文件截至2019年10月底财政部入库PPP项目约6806项属生态建设和环境保护行业的绿色项目约485项约占入库项目的7.13%污水处理、垃圾处理、生态治理方面的绿色项目成为环境保护领域PPP模式推广的重点。②绿色PPP项目涉及公共交通、供排水、水利建设、生态治理、环境保护等多个领域具有公益性强、投资规模大、现金流不稳定、涉及介质广、技术依赖性强等特点。吸引社会资本参与绿色PPP项目首先是绿色发展的迫切要求其次是绿色技术创新及应用的重要推手再次是环保社会化的重要途径。吸引社会资本实质参与绿色PPP项目可有效提升生态治理工程的公众参与度消除环境保护与企业经济利益的对立增强社会资本方的主人翁意识降低环境保护和生态治理的动员成本提升环境保护和生态治理效果绿色PPP的投资额和覆盖面将持续扩大。③不同类型的绿色PPP项目采用不同的运营方式。BOT模式适用于投资额大、运营期长、可运营收费且最终需要政府控制(如绿色交通)的项目经营性、准经营性项目均可采用拥有专利、建设工程技术专有性高的项目可由项目公司自建技术复杂度不高的资产可委托他方代建。BOO模式适用于市场化程度高、投资收益大、不需政府控制的项目政府赋予社会资本特许经营权社会资本承担建设和经营职能项目不需要移交经营性项目、部分准经营性项目(如污水处理、垃圾处理)可采用BOO模式。BTO模式适用于政府拥有运营期控制权、社会资本方拥有收费权的新建项目部分经营性、准经营性项目可采用BTO模式如农村饮水安全、污水处理。TOT或ROT模式适用于资产专有性不强的存量项目如市政道路、公园建设、水库发电通过改扩建或直接移交盘活基础设施存量资产、实现生态治理和环境保护目标。公益性项目可采用政府购买服务、BLT、BOT模式运营阶段的收益来源于政府支付的工程可用性服务费支出和运营养护费。④绿色PPP是政策和技术双向驱动项目须持续加大科技投入、增强项目技术开发与创新能力才能确保绿色PPP项目达成污染防治和生态保护的预期目标。一要构建绿色PPP项目技术风险管理机制。二要建立绿色PPP项目技术监管机制。三要建立绿色PPP项目清单。⑤绿色金融强调支持项目的环保、清洁、低碳、可持续发展特质绿色PPP的历史使命是推动绿色化和传统产业转型升级二者重点推广领域一致可以构建绿色金融体系给予绿色PPP项目资金支持。一是将绿色PPP模式引入绿色产业链与高收益项目“打包捆绑”运营。二是建立健全绿色银行加快PPP绿色信贷发展。三是发行绿色债券打通绿色PPP项目低成本融资渠道。四是发展绿色股票指数。(选自彭程甸、祝子丽《政府与社会资本合作创新绿色发展》2019年8月9日中国社会科学网)注PPP中文直译为“公私合伙制”简言之指公共部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种方式。1.下列关于原文内容的理解和分析正确的一项是()A.绿色PPP项目的增多说明国家非常重视生态建设和环境保护。B.环保社会化是吸引社会资本参与绿色PPP项目的首要原因。C.吸引社会资本实质参与绿色PPP项目就可以降低环境保护和生态治理的成本。D.城市的污水处理、垃圾处理等项目均可采用BOO和BTO两种模式。答案A解析B项根据文本第②段“吸引社会资本参与绿色PPP项目首先是绿色发展的迫切要求其次是绿色技术创新及应用的重要推手再次是环保社会化的重要途径”可见首要原因是“绿色发展的迫切要求”。C项“降低环境保护和生态治理的成本”有误根据文本第②段相关语句应该“动员成本”而非“成本”。D项BTO模式只适合“农村饮水安全、污水处理”等项目。2.下列对原文论证的相关分析不正确的一项是()A.文章第①②段主要从绿色PPP的作用、特点两个角度论证了其运营的可行性。B.文章第③段运用对比、引用论证的方法论证了绿色PPP项目五种运营模式的适用范围。C.作者认为可以将“绿色金融”与“绿色PPP的历史使命”结合而构建绿色金融体系给予绿色PPP项目资金支持。D.文章从项目特点、运营方式、运营要求、绿色金融体系等四个方面论述了绿色PPP的发展趋向与前景。答案B解析没有运用“引用论证”而是“对比论证”和“举例论证”。3.根据原文内容下列说法不正确的一项是()A.生态治理方面的绿色项目成为PPP模式推广的重点反映出我国目前生态环境亟须保护的迫切性。B.绿色PPP项目有多种不同的运营方式这就能够确保达成污染防治和生态保护的预期目标。C.绿色PPP项目能带动社会资本融入污水处理、节能减排等项目能形成较好的社会效益和经济效益。D.绿色金融与绿色PPP的重点推广领域一致可以构建绿色金融体系