十二五时期人才发展规划.docx

北京市海淀区人民政府文件海政发〔2011〕38号北京市海淀区人民政府关于印发本区“十二五”时期人才发展规划（2011-20一五年）的通知各镇（乡）政府、街道（地区）办事处各委、办、局区属各单位：经区领导研究同意现将《海淀区“十二五”时期人才发展规划（2011-20一五年）》印发给你们请结合实际认真组织实施。北京市海淀区人民政府二Ｏ一一年七月十二日主题词：人才规划通知海淀区人民政府办公室2011年7月20日印发海淀区“十二五”时期人才发展规划（2011-20一五年）2011年7月目录编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径学海无涯苦作舟页码：前言“十二五”时期是我国深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期是首都加快转变经济发展方式全面实施“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略建设中国特色世界城市的关键时期也是海淀区全力推进中关村国家自主创新示范区核心区和中关村人才特区建设初步建成具有全球影响力的科技创新中心的历史机遇期。人才是科学发展的第一资源。为落实人才优先发展战略和人才强区战略充分发挥海淀区人才资源禀赋优势在更高层次上引领人才创新发展打造世界创新人才发展高地根据中央和北京市《关于中关村国家自主创新示范区建设人才特区的若干意见》、《首都中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》、北京市委市政府《关于印发<加快建设中关村人才特区行动计划（2011-20一五）>的通知》、《北京市海淀区中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《北京市海淀区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》制定《北京市海淀区“十二五”时期人才发展规划（2011-20一五年）》（以下简称《规划》）。本《规划》作为我区“十二五”期间人才工作的重要指导性文件是我区国民经济和社会发展“十二五”规划的重要组成部分。规划期限为2011年至20一五年。第一部分回顾与展望“十一五”时期海淀区委、区政府牢固树立人才资源是第一资源的理念以创新、服务、发展为主题大力实施人才强区战略创新机制优化环境加大开发管理力度人才资源总量快速增长高层次人才持续聚集人才在经济和社会发展中的战略支撑和引领作用日益突出为促进区域经济社会发展加快中关村国家自主创新示范区核心区建设提供了有力保障为建设中关村人才特区创造了有利条件。人才高端化优势更加明显。“十一五”期末区域内各类人才80万人拥有两院院士523人占全市的80%长江学者304人占全市的93%；随着高新技术产业的快速发展海淀园从业人员达57.92万人海外归国留学人员达5469人；入选中央“千人计划”36人北京市“海外人才聚集工程”66人；区属人才队伍本科及以上学历水平较“十五”期末提高了一五.9%专业技术人才拥有中高级职称的比例较“十五”期末提高7.81%。人才效益显著增强。“十一五”期间海淀区围绕经济社会发展需要制定出台一系列政策措施吸引、激励各类人才创新创业。区域内专利申请量93665件其中发明专利申请量65507件；专利授权量43358件其中发明专利授权量20944件均占北京市的60%以上居北京市16区县之首；技术交易额突破3000亿元占北京市的66.7%全国的25%；共获得国家科技进步一等奖8项中国标准创新贡献奖一等奖获奖项目占全国的48.8%；产生了“龙芯”芯片、曙光5000A超级计算机、甲型H1N1疫苗、“星光”数字多媒体芯片等一大批原创性、国际领先的自主创新成果创制了“”、“闪联”等多项重要国际技术标准。人才工作机制日益完善。立足海淀人才引进的良好工作基础以企业为主体以政府为主导开展核心区人才引进先行先试工作探索建立以业绩、能力、贡献、潜力为标准的人才引进评价机制“十一五”期间共引进各类优秀人才1170人；实施海淀区“高级党政人才培训工程”、“一把手素质提升工程”全方位开展公务员教育培训工作；为企业举办海淀培训大讲堂培训各类人才1.7万人次；开展“海淀区杰出人才贡献奖”、“海淀区有突出贡献高技能人才”、“海淀区优秀青年人才”等评选表彰活动积极营造爱才惜才的良好氛围。人才发展平台更加优化。扶持高层次人才创新创业制定海淀区支持自主创新核心区企业发展政策体系；设立37家企业博士后工作站进站博士达110名；积极推进产学研用创新体系建设产学研合作示范基地达到11家建设完成10个国家级重点实验室和省部级技术中心；加大留学人员创业园、高校产业研究院、大学科技园、科技企业孵化器和加速器建设力度累计孵化企业3759家。园区内3192家企业通过国家高新技术企业认定占全市60.2%居全国同级城区（市）之首。人才服务体系不断健全。出台《海淀区高层次人才聚集服务实施办法（试行）》等措施为高层次人才提供服务保障；引入北京海外学人中心服