石油天然气勘探开发应急救援预案分类.docx

石油天然气勘探开发应急救援预案分类-1--3-石油天然气勘探开发应急救援预案分类应急预案是针对可能发生的事故为快速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。这一行动方案针对可能发生的重大事故及其影响和后果严重程度为应急准备和应急响应的各个方面预先作出详细安排明确在突发事故的发生之前、发生之后及现场应急行动结束之后谁负责做什么、何时做、如何去做是开展及时、有序和有效事故应急救援工作的行动指南。应急预案在应急救援中的突出重要作用主要如下：(1)应急预案明确了应急救援的范围和体系使应急准备和应急管理有据可依、有章可循、遇险不乱、有备而战为及时、有序、科学开展应急行动提供了根本保障。(2)制定应急预案能够将政府、企业应急指挥人员、应急救援人员的应急职责以“法定”的形式固定下来不仅可以提高大众风险防范意识而且可以提高大众应急大局观使应急工作得到充分重视良好开展。(3)制定应急预案可以保障应急物资的储备、应急装备的配备、应急保障体系的建立得到充分保障从而保障应急救援的成功进行。(4)快速行动措施科学有备而战会大大提高应急救援水平最大程度地避免、减少人员的伤亡和财产损失减轻不良的社会影响大大降低事故后果。(5)最大程度地保障国家和人民的生命财产免受损失对于以人为本科学发展构建和谐社会具备重要的促进作用。应急预案的分类有多种。(一)按照行政区域划分按照行政区域划分应急预案可分为国家、省、市、区、县及企业应急预案。(二)按照预案功能划分根据应急预案的不同功能划分应急预案可分为综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。1.综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策应急组织结构及相关应急职责应急行动、措施和保障等基本要求和程序是应对各类事故的综合性文件。2.专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故类别(如石油天然气勘探开发井喷、泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划或方案是综合应急预案的组成部分应按照综合应急预案的程序和要求组织制定并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应该制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。3.现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐个编制做到事故相关人员应知应会熟练掌握并通过应急演习做到快速反应、正确处置。4.综合应急预案与专项应急预案的双重性由于专项预案常分多级因此综合预案与专项预案一般情况下是相对的具备双重性。即综合预案的专项预案不仅是上一级预案——综合预案的专项预案同时又是下一级预案——专项预案(一般而言专项预案有多级)的综合预案。(三)按单位性质划分按照单位性质可将事故预案分为政府应急预案、生产经营单位应急预案等。在实际工作中上述应急预案的分类往往是综合运用有机结合的。譬如政府应急预案先进行综合预案的编制后进行专项预案的编制；在生产经营单位先进行综合预案的编制后进行专项预案的编制再进行现场处置预案的编制等。