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S355江湖分水岭至白芒营公路工程2标项目部14森林火灾事故应急救援预案一、总则1、编制目的为加强对森林火灾事故的防范并对可能引起森林火灾因素进行分析减少事故发生的可能性和危害程度及时、有效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作最大限度地减少人员伤亡降低事故损失编制本预案。2、编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2011《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》GB/T29639-2013《湖南省安全生产条例》3、工作原则(1)以人为本科学扑救。最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡财产损失和危害保障扑火人员的人生安全。(2)预防为主常抓不懈。建立健全森林火灾防范体系、信息报告体系、科学决策体系应急处置体系和恢复重建体系。(3)属地管辖先期处置。凡我县发生森林火灾要按照行政区域管辖范围首先由当地人民政府负责组织扑救。(4)分级响应分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素分级设定和启动应急预案明确责任人和指挥权限。(5)快速反应及时调动。发现火情后及时收集信息掌握森林火险、火情状况建立健全精简、统一高效的组织指挥体系强化应急响应机制确保将森林火灾消灭在萌芽状态。4、适用范围本项目部发生和可能发生的一般、较大、重大、特别重大森林火灾适用本预案。5、总体要求5.1两个控制对事故预防要采取“两个控制”即前期控制施工过程控制。5.1.1前期控制:编制预案时针对森林火灾的各种危险源制定出防护措施。建立林区作业用火审批制度.5.1.2过程控制:在工程施工过程中严格按照执行监督检查认真落实整改。5.2加强安全生产综合管理5.2.1认真落实各级安全生产责任制建立健全各项管理制度组织事故抢险突击队。要求具体责任分工、落实到个人。接到事故报告事故预防领导小组要立即开展工作统一布置全体人员进入应急抢险状态。抢险后立即组织人员清理现场修复损坏的设施以最快的速度恢复生产。5.2.2加强对施工作业人员的森林防火安全教育提高作业人员素质和安全防范意识。5.2.3增强各级管理人员安全责任意识加强安全专业知识培训。5.2.4严格加强各种危险源预防管理工作结合工程特点针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。5.3切实加强安全交底制度的落实5.3.1必须林区作业人员进行森林防火安全交底。5.3.2交底工作一般在施工现场项目部实施。5.3.3交底必须履行交底人和被交底人的签字模式书面交底一式二份一份交底给被交底人一份附入安全生产台帐备查。5.3.4被交底者在执行过程中必须接受项目部的管理、检查、监督、指导交底人也必须深入现场检查交底后的执行落实情况发现有不安全因素应马上采取有效措施杜绝事故隐患。工程概况S355江华分水岭至白芒营公路工程第2合同段起于贝江乡黄沙村终于水口镇泮水村起讫桩号为K35+000~K44+866全长9.866km。S355江华分水岭至白芒营公路设计采用双向两车道二级公路标准建设设计时速60公里/小时路基宽度10米全线设计总长约78.569公里。三、应急机构、职责和分工应急预案能否在应急救援中成功地发挥作用不仅取决于应急预案自身的完善程度还取决于应急准备的充分与否。为保证应急救援工作的反应迅速、协调有序项目部建立应急救援领导小组。1、组织机构森林火灾事故应急救援领导小组由下列人员组成:组长:尹红星副组长:彭本辉、彭玉良成员:李万成、石江伶、周云达、郑耀文、吕义斌、尹培生、黄友银、屈辉、余明宝、余明松、张安平、各施工区(队)长领导小组下设办公室由石江伶任办公室主任负责应急救援日常工作的布置、检查和落实工作。2、应急救援领导小组职责:2.1负责“预案”的制定、修订。2.2建立应急救援队伍并开展专业培训和演练。2.3配备应急救援所需的各种物资、装备。2.4检查、督促、落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。2.5发生事故根据事故的发生情况按照应急救援预案组织现场应急救援。2.6组织有关力量全力支援现场抢救。2.7必要时组织疏散人员尽可能控制和减少人员伤亡及财产损失。3、领导小组成员分工组长:尹红星(联系电话:)为总指挥协调、落实和处理应急救援的一切工作;副组长:彭本辉(联系电话:)为副总指挥负责收集归纳各种信息提出初步救援方案供总指挥参考;总工室:彭玉良(联系电话:)负责应急救援的技术决策工作对预案的技术部分进行定期检查和修正;物资部:屈晖(联系电话:)负责应急救援材料的供应和机械设备的调度;安全部:石江伶(联系电话:)是组长的第一助手负责收集归纳各种信息提出初步救援方案供总指挥参考;办公室:余明松(联系电话:)负责信息的收集和应急救援指令的