最新精编医学专题—应急医院建设.docx

北京地坛医院2005年北京市委、市政府为完善北京市突发公共卫生事件应急反应机制、提高医疗救治能力做出迁建地坛医院的重大决策这也是为民所办60件实事之一。北京地坛医院荣获全国中医药应急工作先进集体。北京市委、市政府提出的“提高治愈率、确保医护人员无感染、确保其他住院病人无感染”的目标。2004年“非典”、2008年手足口病疫情的严峻考验圆满完成亚运会、世妇会、中非合作论坛、奥运会等传染病的医疗救治任务是一家集医疗、教学、科研、预防为一体的具有品牌效应、很高社会知名度的公共卫生医疗机构2008年9月24日经过三年的设计施工总投资10亿的新院建筑完工正式投入使用。建筑面积达到7.5万平方米设有床位600张（需要时可增加到840张）人员将扩编到1100人。设有临床及医技科室35个以肝病治疗中心、感染病治疗中心、重症救治中心、中西医结合治疗中心四大中心为重点学科继续做大做强妇产科、外科、儿科、五官科、心理咨询科同时发展心内科、肾科、内分泌科等其他学科。医院在应急反应体系的作用——————采访北京地坛医院的主任发公共卫生事件所涉及的范围十分广泛但从根本上来说是指那些严重影响公众健康的事件。这一本质特性决定了承担疾病预防、控制和治疗任务的医疗卫生机构在突发公共卫生事件的应急反应体系中应当发挥重要的、主导的、决定性的作用。日前记者与北京地坛医院辛衍涛主任谈到这个话题时他阐述了自己的看法。记者：在应急反应的准备阶段您认为作为医疗卫生机构应开展哪些工作?辛衍涛：首先政策与计划的制定。制定与应急反应有关的公共卫生政策虽然不是医疗卫生机构的责任但是这些政策一经制定将会对医疗卫生机构的工作产生重大的影响。因此医疗卫生机构应当十分重视对现行公共卫生政策的研究注意发现和总结实行中存在的问题以及新的形式对政策开发的需求充分利用各种可能的渠道和各种可能的方式对各级政府公共卫生政策的制定提供意见和建议。其目的不仅仅是要努力创造一个有利于医疗卫生机构做好应急反应工作的政策环境还在于医疗卫生机构处于应急反应的第一线最了解实际工作中的情况拥有大批具备专业知识的专家、学者来自他们的意见和建议将有助于提高政策的合理性、科学性和指导性。制定应急反应计划是医疗卫生机构做好应对突发公共卫生事件工作的一个重要环节。完善的应急反应计划可以达到事半功倍的效果使我们能够在突发事件发生前在人员、资金、设备、技术等各个面做好充分的准备工作；在事件中协调、有序地采取应对行动；在事件后尽快恢复秩序并为下一轮的工作做好相应的准备。医疗卫生机构除了要集中精力完成本部门的应急反应计划和预案之外还应积极参与当地政府应急反应计划和预案的制定工作。同时承担为其它与应急反应有关的非医疗卫生机构提供医疗技术支持的义务。其次人力与技术资源的开发。医疗卫生机构是应急反应的主力军因此组织好内部有关人员做好应对突发公共卫生事件的准备是医疗卫生机构应当完成的一项重要工作。在组织内部人力资源的同时医疗卫生机构还应当注意开发外部的可利用人力资源如：其它医疗卫生机构的人力资源、红十字会、各种志愿者组织的社会人力资源、甚至于国外的人力资源。对各类人员进行应急反应相关知识与技能的培训是人力资源开发的一个十分重要的方面。它可以使医疗卫生机构的各级、各类人员提高对公共卫生事件的分析能力充分预见所面临的挑战；掌握应急反应所需的知识与技能在事件发生时能够对其性质和种类做出及时、准确的判断；能够按照应急反应预案采取迅速、协调、有效的行动并且在事件结束后尽快地恢复正常工作。由于突发公共卫生事件大都具有涉及范围广、事件情况复杂的特点在应对的过程中往往需要多学科、多专业的共同参与。这就要求医疗卫生机构根据应急反应的需求对内部的技术资源进行评估和整合适当引进外部的技术资源。在满足自身需求的基础上利用自己的优势为其它应急反应部门提供技术保障。第三疾病的监测。医疗卫生机构处在卫生防病工作的第一线是整个疾病监测网络中的一个重要组成部分。除了按照疾病预防控制部门的要求进行常规的疾病监测、报告之外医疗卫生机构还应当注意开展两个方面的工作：一是建立一个识别异常情况、发现突发事件苗头的机制。其中包括：确定异常情况的基线、培养有关人员的意识、制定处理异常情况或事件苗头的预案、提高实验室的检测能力等。二是开辟相关的信息渠道收集、研究、整理、传递疾病流行的信息使一线医务人员能够及时地了解疾病流行的动态和最新的诊断、检测方法。记者：突发公共卫生事件发生后大量病人的出现使承担接诊、转运、医疗救治任务的医疗卫生机构随之成为整个事件乃至整个社会的中心。在这一阶段医疗卫生机构发挥的作用是什么?辛衍涛：医疗服务。向突发公共卫生事件的受害者提供医疗服务是医疗卫生机构在应急反应阶段所应承担的中心任务。因此医疗卫生机构要严格按照应急预案的要求全力