《安全管理论文》之新形势下农机安全监理存在的问题及对策.doc

此资料由网络收集而来如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享我们负责传递知识。新形势下农机安全监理存在的问题及对策摘要：论述了农机监理在农村经济发展中的地位和作用指出了当前农机监理工作存在的主要问题提出了做好新形势下农机安全监理工作的对策。关键词：农机安全监理;作用;存在问题;对策目前我国农业和农村发展已进入一个面向市场、优化结构、提高质量、注重效益向生产广度和深度进军的新阶段。在中央扶持发展农业惠农政策的激励引导下农村经济快速发展农业收入不断增加农民自主购买农业机械的热情高涨农业机械又进入了新一轮的高速发展期[12]。面对新形势按照“三个代表”的要求农机监理机构应当重新设定工作思路本着“以人为本、为农服务、帮民解闲为民增效”的原则重新构建农机监理行为准则重新树立农机监理的地位保证农机化事业健康发展促进农业增效、农民增收和农村经济发展[34]。1农机监理在农村经济发展中的地位和作用一是农机监理作为安全生产的执法机构依照国家和地方农机安全生产的法律法规对农业机械及其操作使用者进行严格、科学的安全生产监督和管理纠正违章杜绝事故使农机生产安全、有序进行保证了人民生命财产安全和社会稳定;二是农机监理对农业机械驾驶操作人员进行定期和不定期的学习培训使机手有了一技之长成为村里先进科学技术推广应用的带头人和示范者为改变农村落后面貌起到了积极作用;三是农机监理人员与机手有良好的相处关系培养了深厚的感情。农机监理人员在机手的心目中既是执法者又是朋友还是农机生产者的参谋、顾问机手有了困难愿找农机监理帮助解决从而使他们得以发展生产加快了致富步伐;四是农机监理在监督、管理和协调农机田间作业、运输作业、跨区作业工作中在提高农机作业水平、提高效率、降低成本、安全生产、协调供需、化解纠纷等方面起到其他组织不可替代的作用为农民生产发展、农村经济发展起到了极大的促进作用。2当前存在的主要问题2.1受客观因素制约工作难度增大由于湟源县经济条件相对落后没有通班车的乡村农机驾驶员违章载人的现象较为突出而且广大机手文化技术水平较低对机车使用管理不善加之安全意识较差不愿意积极配合逃避管理“黑车非驾”现象越来越多造成农机管理难、执法难。2.2机管与路管脱节拖拉机、农用车分布在广袤的农村点多、面广、线长有些地方交通条件差安全隐患很多。目前广大农村道路上公安交警无人力管理农机安全监理人员因没有农机执法标志降低了农机执法的权威性和严肃性很难针对农机作业的特点进行重点防范重大农机事故隐患将再度加重。2.3机构不健全事业经费无保障农机监理机构还不健全无其他经济来源监理装备差、效率低乡(镇)农机管理人员配备不足给农村的农机安全工作带来很大的困难。3新形势下农机安全监理的对策现阶段农机行业的法律法规主要有《农业机械化促进法》《道路交通安全法》、农业部《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》等。这些法律法规明确了农机监理工作的执法地位和农机监理机构职责范围及权利义务为农机监理工作的开展提供了强有力的法律保障与政策依据。为此必须与时俱进及时转变思想观念调整工作思路。3.1加强宣传教育农机监理部门要根据湟源县的工作实际在农机手相对集中的企业、集市及乡(镇)采取多种措施对机手进行全方位的宣传教育;在学生集中的乡村学校以举办农机教育安全讲座、播放农机安全知识录像等方式教育学生提高安全意识;利用新闻媒体发放宣传材料等方式对农民朋友进行农机安全教育使全社会都了解农机安全监理的重要性。3.2增强服务意识农机监理人员必须以全心全意为广大农民群众服务为宗旨以忠于职守、无私奉献为工作核心以爱岗敬业、奋发有为、尽职尽责为根本要求以帮助农民发展生产致富奔小康为工作目标。3.3抓好农机监理队伍建设从实施规范管理入手内强素质外树形象。农机监理部门应把政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明作为主要工作目标严把监理人员素质关实行考核上岗建设一支高素质的监理队伍。要求监理人员应具备较强的专业技能和执法水平正确履行政策法规还必须有较强的政治觉悟始终把人民群众的根本利益放在首位树立服务农业、服务农户、服务机手的思想意识自觉摆正监理与服务的关系保证农机安全生产。4参考文献[1]林甦君.新形势下做好农机安全监理工作的对策[J].农业技术与装备2009(5):46-47.[2]李红星杨建国.新形势下农机安全监理工作的对策思考[J].四川农机2008(4):12-14.[3]马钦亮亓凡省.当前农机安全监理工作存在的问题及对策[J].科技创新导报2008(6):42.[4]于世涛.浅析新形势下农机安全监理工作面临的问题及对策[J].现代农业2007(4):46.