《安全管理论文》之我国蔬菜出口贸易中的安全问题分析研究.doc

此资料由网络收集而来如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享我们负责传递知识。我国蔬菜出口贸易中的安全问题分析研究摘要：食品是人类赖以生存和发展最基本的物质条件。食品的质量不安全将会影响到人们的健康而蔬菜中的安全问题更为突出。随着农产品贸易全球化食品安全问题在国际农产品贸易中变的越来越重要。在我国蔬菜出口迅猛增长的背景下我国蔬菜出口遭遇了进口国食品安全限制。本文通过食品安全问题中的农药残留、贸易壁垒及SPS协议对我国蔬菜出口贸易限制的影响分析从加强质量检测和市场监管、提高国际竞争力等方面提出我国政府和企业保障蔬菜质量安全、促进我国蔬菜贸易发展的政策建议。关键词：蔬菜出口、安全问题、分析一、蔬菜出口现状及食品安全问题现状（一）我国蔬菜出口的现状我国蔬菜出口随我国经济的快速发展和对外贸易的日益活跃近10年来增长势头强劲贸易顺差居农产品贸易顺差之首2009年在我国农产品贸易逆差达到129．6亿美元的情况下我国蔬菜出口却创造了66．7亿美元的顺差。高于渔业(贸易顺差54．4亿美元)畜牧业(贸易逆差26．9亿美元)出口发展势头良好。2000年—2009年鲜冷冻蔬菜出口量从占蔬菜出口总量的53．0％上升至74．3％增长了21．3个百分点腌渍等加工类蔬菜出口量由占出口总量的40．2％下降至30．0％下降了10．2个百分点；干(脱水)蔬菜出口量由占总出口量的6．5％下降至4％以出口金额比例看加工保藏蔬菜仍为金额主干2009年鲜冷冻蔬菜出口额26．3l亿美元占蔬菜出口金额的38．36％加工保藏蔬菜出口额30．15亿美元占蔬菜出口金额的44．53％干蔬菜出口额11．24亿美元占蔬菜出口金额的16．60％。在品种结构上形成了以我国传统蔬菜和国外引进产品相结合的格局近年一方面对传统优良蔬菜品种进行了提纯复壮和改良品质产量有所提高；另一方面从国外引进了大量优良品种尤其是从进口国引进适销对路的菜种极大的丰富了出口品种数量提高了蔬菜品质。2009年出口居前l0位的国家和地区依次为日本、美国、韩国、俄罗斯、马来西亚、中国香港、德国、意大利、荷兰、西班牙总出口额49．9亿美元占当年出口总额的73．7％。日本目前仍是我国蔬菜出口的第一大市场2000年年出口数量165万吨左右出口金额l5亿美元左右2009年接近30亿美元但近两年出口额逐步下滑相反对东盟、美国、德国、俄罗斯、韩国等国出口增长迅速。（二）我国食品安全的现状1、新老问题并存由于食品生产、加工、经营条件比较差工艺落后或是没有遵守卫生操作规程造成了食品的微生物、重金属污染等问题。在相当长时间内这些老问题将难以得到根本性的解决。与此同时伴随着经济的快速发展我国又出现了一些工业化国家所面临的新问题农药和化肥的不正确使用、新科学技术引发的食品安全潜在危机、农作物生产环境收到工业化污染等。2、源头污染突出我国当前有两亿多的农户在以分散的方式生产初级农产品我们所吃的蔬菜统统是农民生产的。以我国农民目前在食品安全方面的知识和遵守法律的意识出现蔬菜农药残留超标等问题是难以避免的。全世界每年都有大量的农药适用于农作物我国是世界上农药生产和销量最高的国家。3、食品加工业水平低、素质差在当前近50万个食品生产企业中大部分是中小型企业。以这些从业人员的素质出现诸如产品的微生物指标超标、超量使用食品添加剂等状况应该是不奇怪的。4、食品安全信息交流渠道不畅通科学家和政府部门不能及时通报食品安全信息。媒体有关食品安全问题的不严谨、不准确的负面报道和新闻炒作致使消费者对食品安全问题十分敏感以至于人们纷纷抱怨：“现在还能吃什么”。二、我国蔬菜出口贸易中的安全问题（一）蔬菜的农药残留问题由于多数蔬菜生产者的文化水平相对较低专业素质较差他们很少甚至没有参加过最基础的学习培训面对蔬菜生产的复杂情况应变能力弱准确识别病虫更难于做到谈不上灵活运用多种非农药措施对病虫进行综合防治加上蔬菜病虫种类复杂多样生产时缺乏必要的技术指导多把化学农药当作唯一最有效的防治措施所以违章用药现象相当普遍。同样认为施肥越多越好滥施化肥的现象也十分严重。另外由于蔬菜种类繁多生产者分属千家万户随着蔬菜面积、品种、保护地生产和反季节生产增加导致农田生态环境发生变化使危害蔬菜的病虫种类迅速增加使得化肥的使用量也加大了。1、违规使用高毒农药长期以来农民用惯了价格便宜、见效快、杀伤力强、毒性高的农药如对硫磷、甲胺磷、氧乐果等高毒农药并对这些农药的性状、特点、使用方法、效果比较了解：只注重农药防治效果不考虑农药毒性；只注重经济好价钱在蔬菜上用“好药(高毒农药)常导致因食高毒农药污染的蔬菜而引发人畜中毒的事件。2、盲目增加用药量和用药次数农民防治蔬菜病虫害是唯恐病虫治不了宁肯多用药盲目增加用药量和用药次数。有的不管是否发生病