突发性环境污染事故应急监测预案.docx

突发性环境污染事故应急监测预案-1--7-突发性环境污染事故应急监测预案突发性环境污染事故往往会对环境造成极大的破坏并直接威胁人民群众的生命安全。因此突发性环境污染事故的应急监测与环境质量监测和污染源监督检测具备同样的重要性是环境监测工作的不可或缺的部分。近几年以来突发性环境污染事故时有发生对经济生产、人民生活和社会稳定产生了一定的影响。为了切实加强突发环境污染事故应急监测工作根据国家环境保护总局“进一步加强环境监督管理严格防范发生污染事故”电视电话会议精神的通知及我市环境保护工作的现状特制定本预案。1、目的和意义应急监测的主要目的在于在已有资料的基础上快速查明污染物的种类、污染程度和范围以及污染发展趋势及时、准确的为环境保护主管部门提供科学决策的可靠依据。制定应急监测预案确保了突发性污染事故得到快速进行处理并上报相关部门规范环境污染事故应急监测全过程提高应急监测的快速反应能力。2、指导思想和工作原则2.1加强领导明确责任划分情况。应高度重视突发性环境污染事故应急监测工作切实加强对环境污染事故应急监测工作的领导做到分工明确责任具体划分到每一个人措施到位。2.2组建队伍常备不懈。我市要成立突发性环境污染事故应急监测队伍针对所辖区域内可能存在的环境污染安全事故隐患加强应急监测预案研究和演习做到常备不懈形成“召之即来、来之能战、战之能胜”的能力。2.3充实装备提高能力。加大对突发性环境污染事故应急监测的投入全面加强环境污染事故应急监测能力建设。充实必要的仪器设备、防护用品和交通通讯设备尤其要结合本地危险源的特点有针对性地加强重点应急监测装备提高突发性环境污染事故应急监测能力。2.4技术支持信息联网。开展现场快速应急监测检测技术与方法、应急处理处置技术研究；建立突发性环境污染事故应急监测响应系统并逐步实现联网提高应急监测响应速度和水平。3、适用范围适用于嘉峪关市内各类突发性环境污染事故的应急监测及监测管理。4、组织机构及职责4.1组织机构成立“应急监测领导小组”由局长任组长副局长任副组长；下设领导小组办公室由各相关业务科室负责人组成；另设三个应急监测工作组包括现场分析小组、实验室分析小组和后勤保障小组。应急监测领导小组及工作组具体成员详见附件1。4.2职责4.2.1领导小组职责（1）对我市应急监测工作进行技术指导组织技术培训和应急监测实战演习。（2）事故的发生时具体领导应急监测工作指挥应急监测办公室和工作组的应急工作协调与其它部门和单位的工作关系。（3）快速向主管部门报告污染事故的信息与应急监测情况。4.2.2应急监测领导小组办公室职责（1）协助领导小组进行决策分析污染事故特点决定监测方案。（2）安排相关科室具体进行应急监测的实施。（3）协助领导小组确保应急监测的准确可靠保障监测人员的人身安全。4.2.3现场分析小组职责（1）事故的发生后在最短时间内赶赴现场实施取样、监测工作。（2）调查事故的发生前后情况结合现场监测结果初步判断污染物的种类、浓度、范围及其可能的危害。（3）对事故现场的处理处置和救援善后给予技术支持和指导。（4）负责应急监测仪器设备、试剂的添置和准备工作。4.2.4实验室分析小组职责(1)快速响应应急监测工作的要求尽快分析现场采集的事故样品。(2)负责对污染事故的跟踪监测。(3)具体承担所使用仪器的日常维护保证仪器、试剂随时可用于应急监测。4.2.5后勤保障小组负责应急监测期间的一切后勤事务及车辆安排、劳动保护等。5、工作程序5.1总则事故的发生后监测人员应携带必要的简易快速检测器材和采样器材以及安全防护装备尽快赶赴现场。根据事故现场的具体的情况立即布点采样利用便携式监测仪器等快速测定手段鉴别、鉴定污染物的种类并给出定量或半定量的检测结果。现场无法鉴定或测定的项目应当立即将采集的样品送回实验室进行分析。根据监测结果确定污染程度和可能污染的范围并提出处理处置建议及时上报相关部门。5.2具体工作程序5.2.1事故接报后应当立即向应急监测领导小组汇报应急监测工作领导小组立即启动。现场监测人员2小时内出发（节假日3小时内）赶赴事故现场进行调查、监测和采样。实验室分析人员要同步上岗作好分析准备。相关后勤保障小组应快速进入应急监测状态做好工作准备。5.2.2在应急监测过程当中全局各部门要服从应急监测工作需要互相配合顾全大局给予充分的技术支持和后勤保障。5.2.3现场监测采样(1)进入事故现场。应根据初步了解的情况做好监测人员的安全防护工作减少非必要的损失。(2)现场监测采样。以事故的发生地点及其附近为主根据现场的具体的情况和污染事故的特性确定布点位置和采样频次。一般应同时采集对照样品。(3)事故的发生地点要设立明显标志如有必要进行现场录像或拍照。(4)现场要采集平行双样一份供现场快速测定一份立即送回实验室