生态文明理念下的国土空间综合整治与生态保护修复.docx

生态文明理念下的国土空间综合整治与生态保护修复摘要：近几年以来随着社会的发展人们的生活水平也有了特别大的进步生态文明建设的发展也突飞猛进。生态文明是人类对传统工业文明进行理性反思的产物是对当代日趋严重的生态环境问题的实践反思和理论应答是寻求解决工业文明困境所进行的一种文明建设活动。生态文明作为全新的理念成为中国发展进入新阶段的迫切需要生态文明思想也融入到我国经济、政治、文化、社会建设各个方面和全过程。在新时代发展理念的指引下尤其是自然资源部的成立国土空间生态修复新职责的明确土地整治顺应这一时代背景也须向国土空间综合整治与生态保护修复转型实现外延拓展和内涵提升。关键词：生态文明理念；国土空间综合整治；生态保护修复引言随着社会经济的发展以及人们生活水平的提升在满足基本物质需求的同时对于环境的要求在不断提升。自从十八大提出美丽中国的概念之后各个地区都在不断地去加强生态文明建设这已经成为了关系我国社会以及经济长久健康发展的重要措施。对于生态文明建设来说土地资源是其中最为重要的组成部分之一对于生态具备非常大的价值。从当前情况来看我国土地资源利用过程当中发生了较多的问题所以在生态文明建设的背景下增强自然资源的政治是推进生态文明建设的重要方式这对于推进美丽中国建设、改善人们生活环境具备非常重要的意义。1国土空间综合整治和生态文明建设的内涵以及关系1.1国土空间综合整治和生态文明建设的内涵第一国土综合整治。所谓的国土空间综合整治主要就是指通过综合性措施来对设定区域的自然资源实施开发利用以及治理保护等活动通过这些活动来确保自然资源能够得到可持续性的利用。第二生态文明建设。虽然现阶段各方对生态文明建设方面的理解存在着差异但是总体来讲生态文明建设更多是指人类在经过了原始社会、农业社会以及工业文明发展之后对于自然以及人类自身的发展关系有了全新的认识随之进入到了生态文明建设时期。另外从发展的角度来看生态文明建设更是新时期发展理念的体现就是通过全新的角度来看待自然和人类发展之间的关系确保长久健康发展。1.2国土空间综合整治和生态文明建设的关系国土空间综合整治主要就是对人类和土地的关系进行协调就是要按照客观性需求（包括经济发展情况、人口增长情况）以及技术水平提升可能性和实际资源情况对于人类和土地关系实施统筹性安排。在实施国土空间综合整治过程当中发达国家已经考虑到了其对生态环境造成的影响并且将其当作了服务生态文明建设的主要方式。但是对于我国来说国土空间综合整治起步相对较晚目前还处于初期阶段。随着我国对于生态文明建设重视程度的提升以及将其作为国家战略的实施作为生态文明建设不可或缺的部分的国土空间综合整治也进入到了全新的发展阶段也具备了更加深层次的内涵已经成为了生态文明建设不可缺少的措施和手段。从国家战略角度来看积极推进国土空间综合整治已经成为了服务生态文明建设的重要措施。2生态文明理念下的国土空间综合整治与生态保护修复优化措施2.1投融资机制更具多样性和创新性土地整治资金以财政资金投入为主社会投入、金融投入为辅。财政资金通过一般公共预算安排专项用于高标准农田建设、土地整治重大工程和灾毁耕地复垦等土地整治主要来源于新增建设用地有偿使用费、土地出让金、耕地开垦费、土地复垦费和增减挂钩收益。而国土综合整治与生态保护修复将结合中央预算安排下的重点生态保护修复治理资金探索多元融合的投资机制多渠道筹集生态环保资金鼓励政府与政策银行设立生态基金、发行绿色债券激发利益相关者与义务人的内生动力引导群众无偿投工投劳形成整治修复投融资新机制。2.2以生态系统保护修复打造美丽生态国土生态系统保护针对轻微受损的自然生态系统主要通过封山育林、育沙育草、补水保湿封育自然生态系统发挥自身生态恢复力。生态系统修复针对区域流域范围以内严重受损、退化、崩溃的生态系统包括矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、海域、滩涂等自然资源系统。生态系统修复可概括为成层递进的5个部分：第一个是地貌重塑包括地面沉降、塌陷的防治和整治坡耕地宜耕条件的改善侵蚀沟渠治理以及水源涵养区域的江湖连通生态脆弱地区的石漠化治理和侵蚀海岸海岛岸线的整治；第二个是土壤重构针对污染土地盐渍化、沙化土地等生态脆弱性土地以及沿海地区滩涂围垦区土壤的整治；三是植被重建通过生物技术种植绿色林草在城市化地区拓展绿地面积在重要生态功能区种植防护林防止风沙侵蚀在海岸带海岛地区修复退化红树林等植被生态系统；四是景观重现改善或重构景观打造“美丽乡村、绿色城市、绿色矿山、蓝色海湾”的景观格局；五是生物多样性重组改善生态系统地貌、土质、植被、景观打造适应生物生存繁衍的栖息地使区域生物多样性提升。2.3准确与全面认识水利在解决水生态环境问题方面发挥基础支撑的巨大能力中华民族有着善治水的优良传统面对当前河川之危、水源之危的重大问题水利应该坚定在水生态环境问题解