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民用核燃料循环设备平安规定1引言???????本规定的目的是按照《中华人民共和国民用核设备平安监视治理条例》所规定的平安原那么对民用核燃料循环设备(以下简称核燃料循环设备)的平安提出必须满足的根本要求。???????本规定适用于民用核燃料的消费、加工、储存和后处理设备不包括核燃料在反响堆内使用的平安要求。???????本规定的内容涉及核燃料循环设备的选址、设计、建造、调试、运转和退役。本规定只规定核燃料循环设备的平安必须满足的根本要求对不同类型的核燃料循环设备应如何满足这些要求那么不作详细规定;同时本规定也不对特定类型核燃料循环设备的平安提出专门要求按照实际需要将制定相应的平安导那么作为本规定的说明和补充对有关平安征询题提出更详细的要求和较详细的指导原那么。???????本规定不考虑核燃料循环设备的非辐射平安征询题除非由其可能引起辐射危害。???????关于核材料管制方面的要求遵照核材料管制有关规定。???????2平安职责???????营运单位必须对其核燃料循环设备的平安负全面责任直至其核燃料循环设备退役终了或其责任已合法地转移为止。其主要职责是:???????(1)按照国家有关核平安法规的要求向国家核平安部门申请所规定的平安许可证件提交批准和发放平安许可证件所需要的平安分析报告和其他有关材料并保证这些报告和材料符合要求。???????(2)保证其核燃料循环设备的选址、设计、建造、调试、运转和退役符合本规定和其他有关平安法规与标准的要求遵照所规定的许可证条件。???????(3)建立保证其核燃料循环设备的平安符合有关要求的制度和治理体制责任明确。???????(4)制定并定期复审和修正各种工况下用以保证其核燃料循环设备平安的各种规程、大纲和打算。???????(5)确保有数量足够、遭到充分培训和能胜任其职责的合格工作人员并为工作人员完成任务提供相应的条件。???????(6)建立并保存所有平安重要活动的记录按要求定期向国家核平安部门提交报告;发生偏离运转状态的事件或事故时立即按报告制度报告事件或事故的性质、范围和后果以及所采取的补救措施。???????(7)接受国家核平安部门对其核燃料循环设备平安的监视检查。???????核燃料循环设备的主管部门对所属核燃料循环设备的平安负领导责任其主要职责是:???????(1)对所属核燃料循环设备的平安工作施行领导和治理保证给予所属核燃料循环设备的营运单位必要的支持并对其进展催促检查。???????(2)参与有关核燃料循环设备平安法规的起草和制订组织制订有关核燃料循环设备平安的技术标准。???????(3)组织所属核燃料循环设备的营运单位按照本规定和其他有关核平安法规的要求制订和施行应急打算。???????国家核平安部门对核燃料循环设备的平安施行监视其主要职责是:???????(1)制定有关核燃料循环设备的平安法规和导那么审查认可有关平安标准。???????(2)按照本规定和其他有关平安法规的要求审评核燃料循环设备营运单位提交的平安分析报告和其他有关材料批准颁发相应的平安许可证件。???????(3)对核燃料循环设备的选址、设计、建造、调试、运转和退役施行平安监视检查核实核燃料循环设备的平安是否符合有关法规、标准和所规定的许可证条件。???????(4)对不符合法规、标准或许可证条件的事项要求予以纠正或补救必要时采取强迫性措施。???????3平安目的???????建立并保持有效的防备措施保护工作人员、公众和环境免遭辐射危害。???????确保在正常运转状态下核燃料循环设备内及由核燃料循环设备释放出的放射性物质所引起的辐射照射保持在合理可行尽量低的水平并低于国家规定限值确保事故引起的辐射照射的程度得到缓解。???????采取一切合理可行的措施预防事故;对设计中考虑的所有事故要确保其辐射阻碍是可接受的并确保那些会导致严峻辐射后果的事故发生的可能性极低。???????4厂址选择???????核燃料循环设备的厂址、厂址所在区域及其四周环境必须满足以下要求:???????(1)在核燃料循环设备寿期内不会发生严峻阻碍核燃料循环设备平安的外部自然事件和人为事件或者能够采取合理可行的措施将可能发生的事件的阻碍减至能够接受的程度。???????(2)在核燃料循环设备正常运转状态下厂址与核燃料循环设备综合阻碍所造成的对公众的辐射照射能保持在合理可行尽量低的水平并符合国家的规定。???????(3)事故状态下能够(包括能够采取适当的应急措施)使公众免遭不可接受的辐射照射。???????评价一个候选厂址是否符合4.1节提出的厂址要求时必须综合考虑以下诸方面的要素:???????(1)厂址所在区域可能发生的阻碍核燃料循环