《安全管理文档》之全县安全生产专项整治动员会议讲话稿.doc

此资料由网络收集而来如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享我们负责传递知识。全县安全生产专项整治动员会议讲话稿同志们：今天我们在这里召开全县安全生产专项整治动员会议主要任务是分析形势汲取教训强化责任加强整治全力确保稳定的安全形势。5天前安口陶土开发有限责任公司发生了一起3人死亡的重大事故这是近年来我县发生的最大的矿山企业安全生产责任事故严重影响了全县经济社会发展大局对遇难者的家属造成了巨大痛苦为大家所痛心。这次血的教训再次给我们敲响了警钟各级各部门务必要筑牢安全生产的思想防线切实把安全生产摆上经济社会发展的首要位置层层靠实责任逐级加强监管努力以安全保稳定、促发展。刚才卫中县长通报了“4.19”事故情况最后樊书记还要做重要讲话希望大家认真抓好贯彻落实。下面根据县委常委扩大会议讨论的意见我讲四个方面：一、认清形势汲取教训切实增强安全发展的紧迫感和责任感近年来安全生产工作在县委、县政府的正确领导下各级各部门强化责任意识采取得力措施集中全力抓安全、保稳定、促发展重点监控指标逐年下降监管成效在全市督查考核中连续3年位居前列顺利实现了安全发展的目标有力保障了经济社会发展。在这一良好形势下全县上下奋力落实“十字”思路努力实现今年各项工作首季“开门红”的要害时刻发生了震动省、市的安口陶土开发有限责任公司“4.19”事故造成了巨大的生命财产损失产生了严重的社会影响。这起事故是我们落实科学发展观不全面的教训是践行执政为民理念不深入的教训是我们转变政府职能不到位的教训。这充分暴露出我们在思想认识、责任机制、依法监管、教育培训、安全投入等方面还存在许多不足和问题。各级各部门务必要认真思考深刻反思从中汲取教训切实整改提高。通过这起事故反映出全县安全生产的薄弱环节和监管漏洞主要表现在以下五个方面：一是思想麻痹安全责任靠得不实。连续多年良好的安全生产形势使许多干部产生了松劲情绪淡化了安全发展意识滋生了麻痹心理、侥幸心理和经验心理停留在了凭经验、靠阅历抓安全上缺乏执行法规、落实制度、遵章守纪的原则性。个别乡镇和企业贯彻安全生产法规仅靠层层传达责任签在纸上、隐患摆在会上、落实停留在检查上安全责任没有真正落实到岗位、到人员、到思想深处。特别是乡村两级没有监管机构缺乏监管主体形成了安全责任的空白点。二是急功近利基础投入相对不足。近3年来全县9户煤炭企业提留安措经费336万元用于改造装备的仅占40%吨煤提留4元低于全国平均水平2元。非煤矿山企业均未提留。长期投入不足使大部分矿山企业技术改造升级步伐缓慢部分设备超期服役带病运营隐患长期存在。一些非煤矿山企业挖一个巷道就生产卖一台碎石机就采石缺少必要的安全设施视安全如儿戏。止目前共有28起需投入大量资金整改的隐患尚未落实到位按照《中小煤矿安全生产基本条件》30条规定和《**省非煤矿山安全整治验收标准》等规定来衡量全县仍有9户矿山企业尚未达标。三是流于形式监管措施落实不力。在推动机制上重视了以事故指标为主的考核忽视了安全生产绩效和职工健康治理考核。在落实措施上注重了日常检查与集中检查忽视了现场指导和细节治理。对于存在的事故隐患重检查过程轻整改结果；对治理上的漏洞重教育批评轻完善提高执法不严、查处不力。个别企业口头喊着安全第一实际唯效益、唯产量治理不细各类制度写在纸上形同虚设特别是跟班带班、规范作业、科学指挥等制度坚持不够严重影响了安全生产工作水平的提高。四是忽视培训职工素质整体不高。全县工矿企业从业人员中农民工约占到70%其流动性大安全知识不足自我防范意识不强自救能力较差。大部分企业不重视职工技能培训和安全教育在落实特珠工种持证上岗等制度方面把关不严不培训或培训不到位就上岗的现象普遍存在。个别乡镇对安全教育、安全培训监管不力、督促检查不够到位甚至搞地方保护主义放任企业的这种行为。个别部门对特殊岗位农民工的培训教育工作缺乏统一治理失之于查职能缺位这些是造成工矿企业职工素质不高的主要原因。