環境保護節能減碳政策（沈署長） - 南部科學工業園區資源再生中心最新 ....ppt

呂鴻光執行秘書
溫減管理室
行政院環境保護署

2009年1月簡報內容一、溫室效應成因二、溫室氣體種類三、溫室氣體對氣候變遷之影響(1)三、溫室氣體對氣候變遷之影響(2)三、溫室氣體對氣候變遷之影響(3)三、溫室氣體對氣候變遷之影響(4)三、溫室氣體對氣候變遷之影響(5)三、溫室氣體對氣候變遷之影響(6)三、溫室氣體對氣候變遷之影響(7)貳、全球因應氣候變遷最新趨勢2007年2月2日氣候變化政府間專家委員會(IPCC)發表報告，強調全球平均溫度增加”非常可能(Verylikely>90%)”是由人為溫室氣體造成。
預估21世紀末，地球平均氣溫將比20世紀末上升1.8~4℃；海面將上升18~59公分。二、不願面對的真相-ClimateChange(1)海域冰層之溶解速度有多快?
如果目前覆蓋格陵蘭與南極洲的冰層完全溶解，全球海平面將會上升65公尺。
即使這些冰層僅有小部分溶解，也會對低地島國與沿海低窪地區帶來極大衝擊。
過去三千年來，全球海平面大致維持不變。但是在19世紀末期以來，全球海平面測量儀器即量測到海平面開始上升。上升幅度在最近50年大約每年1.8mm，自1993年以來則是每年3mm。三、聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)四、京都議定書(KyotoProtocol)四、京都機制五、氣候公約國際談判進程G8高峰會甫於2008年7月在日本北海道洞爺湖召開，G8聯合聲明建請氣候公約考量於2050年底前，減少全球溫室氣體排放量50%，惟未指出減量基準年。
日本提出「革新能源技術計畫(CoolEarthInnovativeTechnologyPlan)」，未來將投資300億美元，發展與推廣21項創新能源技術之2050年發展路徑圖。叁、我國溫室氣體排放概況過去100年全球平均溫度升高攝氏0.6度，台灣的平均溫度在百年內大約上升了攝氏1.4度，是同期全球平均增溫速率的2倍二、過去百年間夏季熱浪發生趨勢及未來預測三、台灣能源使用CO2排放指標跨國比較台灣燃料燃燒排放二氧化碳(CO2)統計數據四、我國溫室氣體排放結構五、部門別排放CO2占比我國能源供給呈現增加的趨勢，平均年成長率約5.98%。
自有能源貧乏，99.32%依賴進口。肆、我國節能減碳因應策略
一、內行政院院會重要議決方案
二、永續能源政策綱領
三、永續能源政策綱領-節能減碳行動計畫
四、節能減碳獎勵及輔導措施
五、政府機關及學校全面節能減碳措施
六、能源國家型科技計畫一、近期內行政院院會重要議決方案註･能源密集度近3年已有改善，平均改善1.8%。
･為達二氧化碳減量目標，2015年後能源效率每年需提高3％~4%。
･較APEC能源領袖倡議：2005至2030年能源效率提升25%積極。節能減碳社會擬定第一期4年(2009~2012)中期計畫：經建會會同經濟部、環保署、內政部、交通部等15部會，共同研提167項中程計畫。另，擬訂分年度計畫，並編列年度預算，據以執行。
2009年度執行工作項目共312項，編列經費1,363億8,179萬元。-3-五、政府機關及學校全面節能減碳措施(1)-經濟部主政五、政府機關及學校全面節能減碳措施(2)-經濟部主政六、能源國家型科技計畫(1)六、能源國家型科技計畫(2)六、能源國家型科技計畫(3)六、能源國家型科技計畫(4)六、能源國家型科技計畫(5)六、能源國家型科技計畫(6)伍、環保署節能減碳行動方案
一、呼應全球減碳願景
二、健全溫室氣體減量管理體系
三、推動全民減碳運動伍迴歸至2000年排放目標立法目的
減緩全球氣候變遷，降低溫室氣體排放，
共同保護地球環境，確保國家永續發展。
對外：主動宣示我國善盡地球村成員責任，彰顯我國願意參與國際減緩氣候變遷相關活動。
對內：推動溫室氣體減量之法源依據，落實依法行政。
立法主軸
以溫室氣體減量之能力建構工作為優先，引導國內各界建置因應氣候變遷之能力。四階段減量策略伍推動國內先期減量計畫先期減量主要為鼓勵企業在總量管制實施之前，採取可查證之實質減量行動，其產生之減量也可由目的事業主管機關在未來總量管制配額(allowance)內考量。目的事業主管機關亦可用較早的基準年設定，或以標竿值(benchmark)方式進行核配(allocation)，有利於已採取先期行動之企業。
溫室氣體總量管制實施前，先期減量廠商節能減碳具benchmark者(例如：世界Top10能效標準、同類別產業或設施前20%之排放強度)、或同類別產業或設施平均排放強度經認可後，可取得主管機關審核之先期碳額credit，可作為排放交易或抵換。
基準年之認定可參採自願減碳標準(VoluntaryCarbonStandard,VCS)作法，例如：以較標竿值多出之減碳效益來認定。未達標竿值之排放源，但實質進行減量者，則應由目的事業主管機關進