加强安控系统运行维护 确保电网安全运行.docx

加强安控系统运转维护确保电网安全运转遵义供电局是贵州电网公司直属的大一型供电企业担负着遵义市、铜仁地区德江县和毕节地区金沙县等１５个县（市）、区的供电任务和农电管理工作。２００４年遵义供电局引进南非安瑞康公司的ＣＡＰＴＭ综合安健环质量风险管理体系（以下简称ＣＡＰＴＭ体系）结合实际情况构建现代安全管理体系规范了安全管理和作业过程形成一套系统、全面的危害辨识与风险评估方法从而编制出遵义供电局的企业风险概述明确安全管理的行动方向明确了治理危害的优先顺序实现超前控制提高事故的防范能力促进遵义电网的全面健康发展为用户提供安全可靠的电能产品使企业树立起良好的社会形象。一、开展现代安全管理体系建设的背景（一）ＣＡＰＴＭ体系简介ＣＡＰＴＭ体系是由南非安瑞康国际风险管理顾问公司自主开发的一个科学的、规范的管理体系是在吸收当今世界先进管理理念和经验的基础上进行完善和提高的一个整合系统它以风险管理为基础通过包含职业安全、健康、环境、质量元素的综合管理实现简化企业行政管理提高个人在工作当中的效率优化配置人力和物力资源最终达到提高企业战略管理水平的目的。ＣＡＰＴＭ体系强调以人为本的思想它结合安全行为科学通过行为干预技术改善员工风险行为提升企业生产力及员工士气从而建立尊重生命、以人为本的企业安全文化ＣＡＰＴＭ体系阐述了如何以系统工程的方法综合管理职业安全、健康、环保及质量风险它详细地将安全、健康、环境及质量的风险管理理论科学地融入到１３个元素４２个子元素及５００多条标准、１５００多条问题型细则中ＣＡＰＴＭ体系所有标准符合ＩＳＯ９００１、ＩＳＯ１４００１及ＯＨＳＡＳ、１８００１标准的要求。（二）安全生产现状建设现代安全管理体系打造安全管理品牌是遵义供电局２００４年的安全工作思路。遵义电网以４座２２０ｋＶ变电站为骨干组成四角环网通过５００ｋＶ鸭溪变和省内５００ｋＶ贵阳变、福泉变、黔北发电厂形成日字型环网运转并辐射到黔东的铜仁地区还通过桐梓到綦江的２２０ｋＶ线路与川渝联网。随着“西部大开发”战略的实施遵义电网在“西电东送”中占据了重要地位电网的延伸社会经济的发展需要我们不断在观念创新、体制和机制创新、科技和管理创新上下功夫；遵照中国南方电网公司“对中央负责、为五省区服务”的宗旨围绕“打造经营型、服务型、一体化、现代化的国内领先、国际著名企业”的战略目标为进一步强化企业行为培育企业的核心竞争力提高企业的安全管理水平遵义供电局向贵州电网公司提出申请将安全生产管理体系列入科技项目。（三）南网公司现代安全管理体系建设的试点单位中国南方电网公司为实现安全管理创新引进南非安瑞康公司ＣＡＰＴＭ综合安健环质量风险管理框架结合自身的实际情况拟构建一套具备国际先进水平的、国内一流的、南方电网公司特色的现代安全管理体系选择三家基层供电单位作为建立体系的试点。遵义供电局２００２年在同行业中率先开展贯标认证工作建立、实施了遵义供电局的质量、安全管理体系获得摩迪公司颁发的ＯＨＳＡＳ１８０００和ＩＳＯ９００１认证证书提高了安全生产管理水平建立了一套实用的安全管理规章管理制度形成一个有效的安全生产管理机制现代安全管理体系的框架已基本形成因此遵义供电局与深圳、珠海供电局一起成为南网公司建立现代安全管理体系的试点单位。二、开展现代安全管理体系建设的具体做法（一）成立体系工作组制定、实施现代安全管理体系建设计划２００４年２月遵义供电局成立了现代安全管理体系工作组工作组由领导小组和工作小组组成局长任领导小组组长各部门行政一把手是领导小组成员各生产部门的安全专或兼职人员是工作小组成员明确了领导小组和工作小组的职责并设立体系工作办公室挂靠在安全监督部负责牵头日常的体系建设事务。现代安全管理体系工作组根据南网公司现代安全管理体系建设工作的总体安排制定出２００４年至２００６年的《遵义供电局现代安全管理体系建立、实施工作计划》：ＣＡＰＴＭ体系知识的培训与宣传、风险评估文件撰写准备、拟定遵义供电局企业风险概述、确定部门职责及权限、风险评估指导、设计与编制我局基于风险的企业标准及程序文件、安健环质量管理体系文件的发布实施、基准审查、检查与整改等明确了现代安全管理体系建设各阶段的实施内容、进程及其运作方法、开展范围使得体系建设得以有条不紊地进行。（二）强抓ＣＡＰＴＭ体系理论知识培训提高全员的事故防范能力遵义供电局被中国南方XXXX有限责任公司确定为现代安全管理体系研究项目的试点单位后为打好基础邀请了安瑞康公司中国区总经理张涌来局进行“危害辨识与风险评估”的授课。“危害辨识与风险评估”首先是识别出存在于工作系统中的危害根据危害可能造成的后果即最大损失危害事件出现的频繁程度在出现期间损失发生的机率来确定该危害的风险有多高从而根据风险的大小按照轻重缓急分层次去处理、根除危害。“危害辨识与风险评估”是一种简单、易学、容易