浅析我国侵权责任法在司法实践中的运用.doc

浅析我国侵权责任法在司法实践中的运用
浅析我国侵权责任法在司法实践中的运用
——以医疗损害赔偿诉讼为视角
作者：黄金迪发布时间：2011-06-1310:35:02

论文提要：
随着医学技术的发展和人们维权意识的增强，医患之间的矛盾日益尖锐，这引起了社会各界的广泛关注，法院受理的医疗纠纷案件数量也逐年呈增高趋势。在司法实践中，医疗损害赔偿纠纷一直存在法律适用的“二元论”问题，各地法院在审理此类案件时，做法也并不统一，这也为当事人和社会各界所诟病。2010年7月1日《侵权责任法》正式施行。该法第7章对医疗损害责任作了专章的规定，对医疗损害责任的归责原则、医疗机构的告知义务、医疗产品缺陷责任、患者隐私权保护、过度医疗等问题作了明确的规定，初步建立了“一元化”的医疗损害救济制度。这一重要法律的制定与实施不仅为法院审理医疗损害赔偿纠纷案件提供重要法律依据，也将对医疗行业产生深远的影响，对维护医患双方合法利益，促进医患和谐等都将发挥重要作用。然而，《侵权责任法》尽管已经出台，但依然存在医疗损害赔偿举证责任模糊不清、提供病历资料的规定不合理、“当时的医疗水平”认定存在困难以及未能规定医疗损害责任分担的相关制度等等不足。本文拟立足于《侵权责任法》的相关规定，结合对其他医疗损害赔偿制度的分析，对我国医疗损害赔偿的现状、存在的主要问题进行梳理，分析出现这些问题的主要原因，提出完善我国医疗损害赔偿制度的具体措施。关键词：
侵权责任法医疗纠纷医疗损害赔偿
医疗损害赔偿纠纷在世界各国普遍存在。我国法院近年来受理的因医疗损害产生的赔偿纠纷案件不仅数量庞大，而且审理难度高、时间长并呈愈演愈烈之势。我国现行医疗损害赔偿制度在法律适用、赔偿标准、赔偿程序等方面均存在诸多缺陷，从而导致医患矛盾不断升级，这不仅不利于医患关系的和谐建立，甚而影响社会稳定。《侵权责任法》的出台，虽然解决了与医疗损害赔偿有关的部分问题，但仍有一些不足。本文立足于《侵权责任法》对医疗损害责任的相关规定，拟在梳理医疗损害赔偿纠纷的相关立法，结合司法实践，就完善医疗损害赔偿相关制度提出个人的粗浅见解。
一、我国医疗损害赔偿的界定及立法、司法现状分析
医疗损害赔偿是指患者在诊疗活动中，因医疗机构及其医务人员的过错而使患者的人身受到损害，医疗机构依法应当承担的民事赔偿责任。
可见，医疗损害赔偿与一般的损害赔偿的区别：1、在于其发生在医患特定主体之间；2、必须是在医疗行为过程中因过失导致的人身损害；3、非合格的主体（如非法行医）、非在医疗行为过程中、非因过失而是故意、直接造成财产损失等，均非医疗损害赔偿涉及的范围。
（一）立法现状
我国现行立法相较于纷繁复杂的医疗损害赔偿问题略显滞后。目前，我国这方面的法律法规主要有1994年颁行的《医疗机构管理条例》、1999年颁行的《中华人民共和国执业医师法》、2002颁行的《医疗事故处理条例》和2010年颁行的《中华人民共和国侵权责任法》等。这些法律法规大多只是对医疗机构和医护工作人员的权利和义务作出了规范，而对医患关系双方之间的关系该如何界定没有具体的规定，更没有给医患关系一个准确的定位。[1]虽然刚刚施行的《侵权责任法》明确和统一了之前不少导致混乱的问题，但仍有许多值得补充和完善的地方。
（二）司法现状
2003年1月，最高人民法院《关于参照<医疗事故处理条例>审理医疗纠纷民事案件的通知》发布，规定条例施行后发生医疗事故引起的医疗赔偿纠纷起诉到法院的，参照条例的有关规定办理；而因医疗事故以外的原因引起的其他医疗赔偿纠纷，适用民法通则的相关规定。但由于《医疗事故处理条例》的赔偿标准与民法通则的全部赔偿原则相差甚远，且2003年12月，最高人民法院发布的《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》在较大范围内统一了我国人身损害赔偿制度，使得该条款是否能够直接适用于医疗损害赔偿存在争议。司法实践中，法院面临着审理医疗损害赔偿纠纷案件时法律适用“二元论”的问题，各地法院做法的不相统一在一定程度上冲击了社会大众的公平价值观,也给司法实践带来了巨大的困扰。
二、《侵权责任法》对医疗损害责任的修订
《侵权责任法》从诉讼案由、赔偿标准和法律适用等方面将医疗损害赔偿纠纷从“二元”向“一元”回归，初步统一了以侵权为基础的民事处理医疗纠纷原则，“这对于妥善处理医疗纠纷，界定医疗损害责任，保护医患双方的合法权益，促进医学科学的进步和医药卫生事业的发展都具有重要意义。”[2]具体而言，《侵权责任法》对医疗损害赔偿制度的修订主要体现在以下几个方面：
（一）统一了医疗损害责任的概念
《侵权责任法》使用了统一的“医疗损害责任”概念，摒弃了《医疗事故处理条例》中医疗事故责任和医疗过错责任两个不同概念。使用这个概念，就切割了医疗损害责任与医疗事故责任的关系，切割