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我国文化产业发展的历程
□郝林军
（丹东市委党校，辽宁丹东118000）

摘要：以中国共产党十五届五中全会以来的有关文献为依据，结合我国文化产业发展的实际，论述了我国文化产业是党的重视
和领导下产生并逐步发展起来的。
关键词：文化文化建设文化产业政策发展

目前，我国的文化产业已经是国民经的、大众的社会主义文化。为了实现这一讲话中指出：发展文化事业和文化产业，
济中颇具活力、对国家文化软实力提升发纲领，2000年10月，党的十五届五中全是社会主义文化建设的重要组成部分。要
挥着重要作用的产业，它是随着社会主义会在《中共中央关于制定国民经济和社会根据新形势下社会主义文化建设的特点
市场经济体制的逐步完善、现代生产方式发展第十个五年计划的建议》中的第二十和规律，按照文化事业和文化产业的发展
的不断进步、人民精神文化需求的日益增一章里，明确提出要“完善文化产业政策，要求，不断推进文化体制和机制创新，支
长而发展起来的新兴产业，同时也是在中加强文化市场建设和管理，推动有关文化持和保障文化公益事业，增强文化产业的
国共产党的领导下，逐步发展壮大起来的产业发展。”这是“文化产业”首次写入中整体实力和竞争力。
产业。央文件，在我国文化产业发展史上具有标胡锦涛同志还就如何发展文化产业
一、党的十五届五中全会首次把文化志性的意义。提出了“三个有利于”标准：“一切有利于
产业写进中央文件根据《建议》精神，2001年的政府工加强我国社会主义文化建设的有益经验，
对于文化及文化建设，我党历来是十作报告中写道：“深化文化体制改革，完善一切有利于提高我国人民精神境界的文
分重视的。早在1940年，毛泽东同志就在文化经济政策，推动有关文化产业发展。”化成果，一切有利于发展我国社会主义文
《新民主主义论》中指出：“我们共产党人，与之相适应，有关部门出台了一系列化事业和文化产业的管理方式，都要积极
多年以来，不但为中国的政治革命和经济相关的政策和改革措施，以推动文化产业研究借鉴。”从而平息了某些妨碍文化产
革命而奋斗，而且为中国的文化革命而奋的发展。理论上的突破，体制上的改革，政业发展不必要的争论，加速了文化产业的
斗；一切这些的目的，在于建设一个中华策上的跟进，必然会促进实践上的飞跃。发展。
民族的新社会和新国家。在这个新社会和从此，我国的文化产业不仅在地位上合法根据胡锦涛同志的讲话精神，2003
新国家中，不但有新政治、新经济，而且有化了，而且进入了发展的快车道。年9月4日，文化部制定并下发的《关于
新文化。这就是说，我们不但要把一个政二、党的十六大把发展文化产业提到支持和促进文化产业发展的若干意见》
治上受压迫、经济上受剥削的中国，变为了新的高度中，把文化产业界定为：文化产业是指从
一个政治上自由和经济上繁荣的中国，而从党的十六大到十六届六中全会的事文化生产和提供文化服务的经营性行
且要把一个被旧文化统治因而愚昧落后短短四年时间里，党中央对发展我国的文业。并同时指出：文化产业是与文化事业
的中国，变为一个被新文化统治因而文明化产业给予了充分的重视，并把发展该产相对应的概念，两者都是社会主义文化建
先进的中国。”业提到了前所未有的高度。设的重要组成部分。
但把文化作为产业来发展，却是近些2002年11月，党的十六大报告中指2003年10月，党的十六届三中全会
年的事。虽然早在上世纪末，我国的一些出：“发展文化产业是市场经济条件下繁通过的《中共中央关于完善社会主义市场
学者就提出把文化做为产业来发展的观荣社会主义文化、满足人民群众精神文化经济体制若干问题的决定》中，从深化文
点，有些人也在实践中进行文化产业化方需求的重要途径。完善文化产业政策，支化体制改革的角度，对如何发展我国的文
面的尝试。但在当时由于没有政策依据，持文化产业发展，增强我国文化产业的整化产业，进行了详细的阐述。《决定》指出：
所以无论是理论研究还是实践操作，进展体实力和竞争力。”“转变文化行政管理部门的职能，促进文
都很缓慢，如同星星之火，难以形成燎原鉴于当今世界文化赖以发展的物质化事业和文化产业协调发展。”“经营性文
之势。基础、社会环境、传播条件发生了深刻变化产业单位要创新体制，转换机制，面向
党的十五大明确提出了社会主义初化，以及新形势下我国文化建设面临的新市场，壮大实力。健全文化市场体系，建立
级阶段中国特色社会主义经济建设、政治情况和新问题。2003年8月12日上午，富有活力的文化产品生产经营体制。完善
建设和文化建设的基本纲领，强调建设有中共中央政治局进行了第七次集体学习。文化产业政策，鼓励多渠道资金投入，促
中国特色社会主义的文化，就是以马克思本次集体学习安排的内容是世界文化产进各类文化产业共同发展，形成一批大型
主义为指导，以培育有理