试论财政政策与货币政策的协调与配合.pdf

第!卷"第#期长安大学学报（社会科学版）?).@!"A)@#
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【经济与管理】
试论财政政策与货币政策的协调与配合
崔建军
（西安交通大学经济与金融学院，陕西西安"E’%%J’）

摘"要：探讨了市场经济条件下财政与银行的关系、财政政策与货币政策协调和配合的理论基础。
分析了当前财政政策与货币政策的协调配合，认为积极的财政政策与稳健的货币政策是正确的选
择，但要防止过度利用财政政策和货币政策的倾向。
关键词：财政政策；货币政策；宏观调控；启动需求
中图分类号：KH’$@%；KH$$@%"""文献标识码：L"""文章编号：’JE’DJ$#H（$%%&）%#D%%&JD%&

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通货紧缩的压力，如何有效地协调财政政策和货币
一、引言
"政策以增加有效需求，促进经济增长，仍然是当前财
在财政和银行关系问题上，改革开放初期我国政金融界面临的重要研究课题。
财政金融界曾有过“大财政，小银行”和“大银行，小
二、财政、银行的起源
财政”的激烈论争，财政部门和财政学者强调财政
的重要性，认为财政是国民收入分配的总枢纽，财政正确评价上述两派观点的是与非，协调财政和
在国民收入分配中居于主导地位；银行部门和金融银行的关系，必须从财政、银行的起源说起，进而论
学者则强调银行的地位和作用，认为在国民收入分证财政和银行各自的目标、职能和任务，找出财政和
配乃至宏观经济调控中，银行信贷有着国家财政无银行的异同。在此基础上讨论财政政策和货币政策
可比拟的优越性。更有甚者，有的金融学者甚至公的协调与配合，才有理论依据，才更有说服力。
开著文要财政退出生产建设领域。’IIE年东南亚财政和银行一样，它是人类社会发展过程中特
金融危机以来，积极的财政政策奉命于危难之际，对定历史阶段的产物，是生产力相对发展而又相对不
启动内需、拉动经济增长发挥了巨大的作用。此时，发展的结果。社会生产力有了一定程度的发展，就
又有人议论货币政策较之财政政策只能发挥辅助作出现了剩余产品；由于对剩余产品占有关系的不同，
用。究竟怎样评价上述观点？在市场经济条件下，就出现了私有制；有了私有制，就出现了阶级；有了
究竟如何进一步协调财政和银行的关系？面对当前阶级，就有了阶级与阶级之间的阶级斗争；为了维护

收稿日期：$%%&D%&D%E
基金项目万方数据：西安交通大学首批人文社科培植项目：转轨经济中的金融宏观调控问题研究（批准号：FG’H）
作者简介：崔建军（’IJ’D），男，陕西乾县人，西安交通大学经济与金融学院副教授、博士研究生，从事金融学教学与研究。
第&期’’’’’’’’’’’崔建军：试论财政政策与货币政策的协调与配合#%

占统治地位阶级的利益，就出现了国家；为了维持国的事物。它们起源不同，性质不同，职能不同，任务
家机器的运转，就出现了作为国家政权赖以生存的不同，追求的目标不同，在国民经济中的地位和作用
物质基础的国家财政。这就是财政的起源或者财政不同。因此，两者在一定意义上讲没有可比性。所
的产生过程。财政的起源可简略演变如下：谓“大财政、小银行”和“大银行，小财政”之争本身
生产力的发展"剩余产品"私有制"阶级"阶没有多少道理。硬要人