城乡收入分配差距与社会消费需求.pdf

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距与社会消费需求城乡收入分配差罗良文(中南财经政法大学经济学院，湖北武汉430079)摘要：收八分配问题是经济学中一个古老而叉永恒的课题，同时又是一个现实的经济学研究课题。时任何一种经济来说，城乡居民收八分配水平、分配结构既表现为制度变迁和经济发展的蛄果．同时也是影响甚至决定经济发展和体制变迁的一个重要因素。我国目前正处于经济体制转轨和经济结构转型的“双重过渡”时期。随着经济体制改革和经济蛄构转型的逐渐深化，由于“双重过度”时期里制度和非制度的因素，我国收八分配领域的矛盾越来越尖锐．导致城乡居民收入差距的不断扩太以及与之相关的社会消费需求问题越来越成为理论研究和社会、政府关注的焦点。关键词：城乡收入分配差距；消费需求；基尼系数；对策中圈分类号：F126．1文献标识码：A文章编号：1004—0544【2003)08—0052—04一、我曩城乡收入差距的现状与原因自1978年以来．我国人均国内生产总值以年均8．18％的速度增长，城镇居民人均可支配收人也以年均6．30％的速度增长．但同时无论是城乡之间还是城镇和农村，收人差距都在扩大。据国家统计局测算．农村居民收入的基尼系数由2I上升到1999年的0．336，城镇居民收入的基尼系数则由1978年的0．16上升到1999年的0城乡整体居民收入的基尼系数达到0．417，超过了国际公认0．40的警戒线。占总户数20％的最富有户收入占全部收入的5l％以卜，20％低收入户只占4％左右，两者之比从改革66：1；而这一差距在相当长的一段时间内还会进一步扩大。收入分配的差距突出地表现为城乡收入差距的扩大。1996--1998年我国城镇居民收入分别为4840元、5160元和5425元；而农村居民人均纯收人分别为1926元、2090元和2161元。城镇居民收人分别是农村居民52倍、147倍和2．51倍。按国际一般情况．当经济发展水平在人均GDP800—1000美元阶段．其他国家城镇居民人均收入大体上是农村居民人均收人的1．7倍。自1997年以来．我国农民收入增长连年F滑。1997年农村居民人均收人实际增长速度是4．6％，比上年下降4，4个百分点。1998年增长速度回落到4．3％，1999年进一步回落到8％，20(10-2002年又有进一步下降。不断增大的城乡差距带来丁巨大的社会问题，在一定程度上影响了我国社会的消费需求。因此．从我国的国情出发，深化农村经济制度的改革，从制度和运行机制创新的层面缩小城乡收人分配的差距显得尤其迫切。从城乡收入差距的原因上分析，我国二元经济结构转换方式是导致城乡收^差距扩大的重要原因。二元经济结构是发展中国家国民经济体系共同的经济特征。关于发展中国家经济--76"陛的明确的、系统的理论出自干美国著名的经济学家阿瑟·刘易斯(Lewis，1954)，刘易斯认为，在发展中国家般存在着性质完全不同的两种经济部fJ．一种称为资本主义部门或现代部门；一种称为自给农业部门或传统部门。传统部门落后，但比例庞大；现代部门先进。但比例较小。这就是所谓的二元经济结构。中国作为一个发展中的大国，国民经济的二元结构特征尤为突出。根据j元经济理论，我国这种■元经济结构的转换方式，一是农村劳动力向第二和第i产业转移，二是人口在地理上向城镇和城市集中，这也是国际上发J焘中国家经济发展的一个普遍规律。因为劳动力的转移和人口的城市化．伴随着人口及职业在空间上的流动和迁移，使劳动力资源不断得到优化，不断提高劳动力的边际生产率，进而提高流动和迁移人口的收入。另一方面因为过剩劳动力的转移而提高未转移劳动力的边际生产率，从而也提高他们的收人；其次人口的流动和迁移，会产生各方面的需求，带动交通、住宅、饮食，商业等第三产业的繁荣．最终推动了国民经济的增长。但是与其它发展中国家不同．我国农村劳动力的转移采取了发展乡镇企业和农民进城打上的模式。这种方式实现了劳动力一定程度的转移，没有时城市埘民的福利造成突然的和巨大的冲击，但是，在稳定实现农村劳动力的产业转移的同时，却将大量的非农化人口滞留在农村。加上乡镇企业相对分散未能实现农村的城市化，使得城乡分割严重．收凡差距越来越大。我国二元经济结构转换滞后也导致了城乡收入差距的进一步扩大。我国城乡二元经济结构存在着巨大的差距，经济运行是建立在城乡劳动力流动和城乡市场相对分割的基础上的，广大农村基本上是手工劳动，劳动边际生产率很低。农村人口增长较快，存在着大量的隐性失业。而城镇是机器大工业的生产方式，劳动生产率较高，并获得廉价的、无限供给的劳1978年的0295，2000年初期的450：1扩大到12收入的2S23
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农村收入份额∥，Y)与社会消费水平㈣成正比，从而与总二参_二2．8、—1五一，谶消费阶段，并且难以突破，以致在城镇居民的一般耐用消城乡人均收A比率』城