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资源开发与市场ResourceDevelopment&Market201026(9)·专题研究· 节能减排的可持续发展模式研究 张力 (山西大同大学商学院,山西大同037009) 摘要:能源与资源的过度消耗,导致全球能源与资源面临紧缺和枯竭。目前全世界都在关注资源和能源问题,而中国的节能减 排问题更是成了全球瞩目的焦点。从节能减排、资源节约和资源环境保护的认识着手,从建立节能减排的法制环境建设、构建节能 减排的可持续发展模式等方面进行了分析研究。 关键词:节能减排;资源节约;资源环境保护;法制环境建设 中图分类号:文献标志码:A文章编号:1005-8141(2010)09-0821-03 SustainableDevelopmentofEnergy-savingEmissionReductionMode ZHANGLi (BusinessCollege,ShanxiDatongUniversity,Datong037009,China) Abstract:Excessiveconsumptionofenergyandresourceswasthecauseofglobalenergyandresourcesshortage,sopeoplewerewatchingre2 sourcesandenergyproblems,andChineseenergy-savingemissionreductionproblemsalsoraisedextensiveconcern.Thispaperdicussedfromthe energy-savingemissionreduction,resourceconservationandenvironmentalprotectionawarenesstoproceed,toanalyzetheestablishmentoflegalen2 vironmentofenergy-savingemissionreductionandbuildingthesustainabledevelopmentmodels. Keywords:energy-savingemissionreduction;resourceconservation;resourceandenvironmentprotection;establishmentoflegalenvironment 2010年是“十一五”规划的最后一年,全面落实科量。可以看出,广义的减排还应包含资源节约之意。 学发展观,转变经济发展方式,建立资源节约型和环境节能减排不仅仅意味着节约能源,还有对所有资源的 友好型社会,要求我们把节能减排作为重要指标和有节约和合理使用,以增强可持续发展能力。 力抓手,全面落实和完成我国“十一五”规划纲要提出“节能”的重要性表现在:①能源具有基础性作用, 的单位GDP能耗降低20%左右和主要污染物排放总是人类经济社会发展的基本动力。离开能源,人类社 量减少10%的约束性指标。能否将节能减排作为衡会便成了无源之水、无本之木。②能源的供需矛盾最 量科学发展的重要标准,能否将节能减排与转变发展突出。能源紧缺一直是世界性的发展屏障,能源节约 方式和优化产业结构有机结合,成为了影响我国当前刻不容缓。2009年中国石油国际依存度达到55%,石 长远发展的战略选择[1-3]。油储备不足30d。③能源消费对环境的影响最大。能 源的产量和使用量在所有资源中居首位,能源生产和 1节能减排、资源节约和保护的概念与内涵消费是重要的污染源头,温室气体排放增加、全球气候 节能,即节约能源;减排,即减少污染物排放;资源变暖等环境问题与能源消费增加密切相关。正是由于 节约,即人类有意识地减少资源的消费量。环境保护能源的稀缺性和较强的污染性,在破解环境难题实现 是人类有意识地保护自然资源并使其得到合理利用,可持续发展方面,能源节约显得尤为重要,故把能源节 防止自然环境受到污染和破坏,同时也包括对已受到约放在显著位置。环境保护包含:一是对自然资源的 污染和破坏的环境进行综合治理,以创造出适合于人合理开采利用,二是对环境污染的防治。因此,节能减 类生存的环境。节能减排、资源节约、环境保护三者在排和资源节约同属环境保护范畴,三个概念在某种意 本质上是共通的。从深层看,节能减排并非仅仅指节义上是等价的。环境保护是目的,资源节约和节能减 约能源,也包括对所有资源的节约。狭义的减排是指排是措施。从某种意义上看,节能减排是更为具体的 对已产生的生产型或生活型污染物进行无害处理,减措施,是提高资源承载能力的一个突破口。 少有害物质的排放量。但要实现减排,除了对存量进从以上分析可见,节能减排一方面意味着对存量 行无害化处理外还要控制污染物增量,减少增量便意污染物的无害化