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【国民经济运行】

新型国际分工格局下中国制造业的比较优势
赵文丁

（河北省委党校，河北石家庄"&""<%）

［摘要］当代的国际分工正由垂直型分工向混合型分工转变，呈现出产业间分工、产
业内分工和产品内分工并存的格局。本文从实证的角度，分析了新型国际分工格局下中
国制造业比较优势的调整与变迁，并对相关问题做了进一步的探讨。
［关键词］国际分工；制造业；比较优势

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一、国际分工格局的演进及意义

国际分工格局事关一个国家的发展空间和发展定位，其演进趋势自然会引起人们的密切关注，
已有不少文献对国际分工的深化及变动做出了分析。事实上，当代发展中国家与发达国家的分工
体系正经历着深刻的变革：
!"传统的垂直型分工正向混合型分工转变，呈现出产业间分工、产业内分工与产品内分工并
存的多层次的崭新格局
产业间分工。国际分工在不同产业间进行，主要特征是发展中国家从事资源类初级产品的生
产，发达国家从事制成品的生产；或者是发展中国家从事劳动密集型产品的生产，如玩具、鞋帽等，
属于制造业的低端产品；发达国家从事资本、技术密集型产品的生产，如机械、电子等，属于制造业
的高端产品。在这种分工格局中，产业边界是清晰的，形成以垂直分工为特征的国际分工合作体
系。
产业内分工。国际分工依据同一产业内部产业链条的不同环节来进行，具体而言，产业链条可
以分为三大环节：一是技术环节，包括研究与开发、创意设计、生产及加工技术的提高和技术培训等
分环节；二是生产环节，包括后勤采购、母板生产、系统生产、终端加工、测试、质量控制、包装和库存
管理等分环节；三是营销环节，包括分销物流、批发及零售、广告、品牌管理及售后服务等分环节。
经历了多年的经济转型和产业升级，发达国家逐渐着力于研发和品牌营销，控制核心技术和经营技
巧，而把加工制造环节转移出去，生产结构呈现出典型的“哑铃”型；而发展中国家则在全球价值链
条中，寻求自己的发展空间，明确自己的发展定位，承接着这种产业环节转移，着力于加工制造环
节。如耐克公司是一个典型的微观案例。耐克公司掌握产品设计、关键技术，授权越南、中国等国
外生产厂商按其产品规格、技术标准生产产品，自己则在全球建立营销网络，进行产品的广告宣传
与销售及提供售后服务。
产品内分工。国际分工按照同一产品的不同工序或零部件的不同技术含量进行。技能含量高

［收稿日期］!""#>"<>#"
［作者简介］赵文丁，河北省委党校经济学教研部副教授。
万方数据
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的工序、附加值高的部件一般由发达国家来完成，发展中国家承担的大多是低附加值的初级零部件
生产，或者是主要部件依靠进口、承担最后加工装配的工序，其结果是“万国牌”产品的大量出现。
例如我国的上海、西安、成都和沈阳四大飞机制造公司就承担了波音!"!的水平尾翼、垂直尾翼和
#$%航空发动机的制造。
在这种多层次的产业分工格局中，分工不仅表现为传统意义上的劳动密集型产业和资本技术
密集型产业之间的垂直分工，还表现为同一产业、同一产品价值链上不同环节之间的水平分工。迄
今，由于仍有一些发展中国家未能从初级产品中脱身，他们仍以垂直分工的方式参与国际分工，因
而垂直分工仍在发挥着作用。但应该说，水平分工更适应了生产全球化的大背景，正日益显示出它
在国际分工中的重要地位，使得世界各国的生产活动不再孤立地进行，而是成为全球生产体系的有
机组成部分，成为商品价值链条中的一个环节。
!"在新型国际分工格局下，传统的国际间产业转移正相应地演进为产业链条、产品工序的分
解与全球化配置
如在东亚地区，传统的分工格局是日本将国内进入衰退阶段的劳动密集型产业（&’世纪六七
十年代的纺织、服装，(’年代的家用电器等）先后转移到亚洲“四小龙”和东盟，然后再转移到中国
沿海地区，呈现出产业梯度转移的特征。日本、亚洲“四小龙”、东盟、中国的经济、产业各处不同的
发展阶段，形成以日本为“领头雁”的雁行发展格局和产业分工格局。但随着国际分工格局的演进，
国际分工的边界正从产业层次转换为价值链层次，一国的竞争优势也随之不再体现在某个特定产
业或某项特定产品上，而是体现为在产业链条中所占据的环节或工序上，因为从产业链细分的角度
看，技术密集型产业有它的劳动密集型环节（如高科技产品的加工装配环节），劳动密集型产业有它
的知识技术密集环节（如服装产业的服装设计环节）。在价值链分解的基础上，每一个企业只能根
据自己的核心能力和优势资源，收缩自己的业务领域，从事价值链上的某一环节或某一工序。任何
企业，也只有融入某一价值链并在价值链中准确定