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马英九的“政治三板斧”与中国大陆坚持统一的政治决心

作者：肖永国

发表时间：2009-04-04

马英九自2008年5月20日代表中国国民党行使中国在台湾的主权以来，在摸索中尝试两岸关系发展新框架和新模式。通过对马英九执政近一周年的考察，两岸民众对马英九已经形成了第一任期的基本政治判断。考察马英九最重要的标准就是马英九执政当局对“一个中国原则”的认知和坚持。

一、坚持“一个中国原则”，台湾执政当局的基本政治类型；

两岸之间的“一个中国”原则是“世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，中国的主权和领土不容分割”。所以，“一个中国原则”与两岸关系的本质均是“同一个中国主权和领土的政治对立”。因此，考察马英九的执政可以从“维护同一个中国主权和领土的完整、统一”与“消除两岸政治对立”的两岸层面上入手。对于台湾执政当局而言，无论哪一个政党、哪一位领导人执政台湾，最重要的都是四种类型的台湾执政当局：

1、第一种：维护“同一个中国主权和领土的完整、统一”，但保持“两岸政治对立”。

2、第二种：维护“同一个中国主权和领土的完整、统一”，坚持“两岸政治和解”；

3、第三种：不维护“同一个中国主权和领土的完整、统一”，坚持“两岸政治和解”；

4、第四种：不维护“同一个中国主权和领土的完整、统一”，并保持“两岸政治对立”；

第一种时期就是“两蒋时代”。第四种时期就是“李扁”的“台独时代”。马英九执政当局开创的是不同于“两蒋时代”，也有别于“李扁时代”的“马英九时代”。这就特别值得两岸民众以马英九的执政理念和执政实践做出政治判断。

二、客观认识马英九执政当局的执政实践；

对任何台湾执政当局及台湾政治领导人而言，基于特定的台湾社会状态、台湾政党关系、台湾执政环境及台湾执政传统，在涉及“维护同一个中国主权和领土的完整、统一”与“消除两岸政治对立”等政治问题时，有四种不同类型的政治实践：

1、“又说又做”的执政实践；

对两岸共识及两岸共同利益，如坚持“九二共识”、“维护主权和领土完整”、“发展台湾民生”、“支持两岸民间往来”、“促进两岸经贸文化关系”等有共识的政治或经济议题，适合采取“又说又做”的执政实践。

2、“只说不做”的执政实践；

在涉及两岸政治差异、社会差别及民主不同等方面，应本着“和而不同”、共同接受人民的历史检验、更好服务两岸人民为准则，多做政治沟通和政治交流，少做制造两岸“政治冲突”、“社会屏障”、“民主鸿沟”的事情。这类问题或事情属于“只说不做”的类型。

3、“不说不做”的执政实践；

两岸当前共同面临着复杂的“两岸周边”、“全球金融危机”及台湾内外勾结侵害两岸主权和领土等局面。两岸执政党及执政团队要在服务两岸人民的过程中共同维护国家和民族的根本利益，追求两岸人民最大化的利益为宗旨。所以，对“危害中华民族根本利益”、“危害两岸人民利益”及“危害两岸政治互信”等问题，要学会克制和不为对岸制造“政治麻烦”为准则，既不做无益的事情，也不说无益的话语。

4、“不说只做”的执政实践；

两岸政治关系的存续是基于两岸执政当局对“一个中国原则”的政治坚持，所以才有两岸共同维护“同一个中国主权和领土”的完整和统一。换句话说，不存在台湾的所谓“自决主权”，也不存在大陆的“自决主权”。如果两岸之间的问题是主权和领土的冲突、对立或互不隶属，两岸再搞什么谈判或协商都是多余的，两岸兵戎相见是唯一的政治选择。所以，两岸政治关系的本质，两岸执政党及执政者都很清楚。但是碍于两岸不同的社会形态和政治生态，对于维护“同一个中国主权和领土的完整、统一”、消除“两岸政治对立”等问题，适合于“不说只做”。

如果以上述标准来衡量马英九执政当局，我们在分析马英九执政当局的“言”与“行”时，就可以针对不同的人或事执行不同的考察标准。特别值得一提的是：马英九执政当局对中华民族根本利益的维护等方面，确实比“李扁时代”强很多。所以，从这个角度而言，马英九执政当局并没有到“不可救药”的地步。换句话说，在两岸经贸文化交流、交往与融合不断深化的条件下，台湾执政当局的政治转变是必然的历史事件。

马英九虽然不认同中国及中国人的政治身份，对“维护同一个中国的主权和领土的完整、统一”始终持有异议，但是，自马英九执政以来，并没有对中国及中华民族的根本利益造成事实伤害，如“不支持藏独”、“不支持外国势力侵占中国领土”、“主张发展两岸经贸关系”等等。因此对于马英九始终坚持“独台”的政治主张，两岸民众并不觉得奇怪。因为政治人物决心走某一种政治道路时，只有他所领导的民众和其执政实践的结果能清楚地评判对与错。所以，当前能评判马英九政治对错的力量除了台湾民众外，就是中国大陆创造的“中国机会”和维护国际范围的“一个中国原则”的客观时势了。

三、马英九实现“独台”政治主张的主要政治方