谈施秉县城区洪涝灾害及防洪减灾措施.doc

谈施秉县城区洪涝灾害及防洪减灾措施
摘要：本文阐述施秉县城区基本情况、洪水特性、防洪保护对象及其所采取的防洪减灾措施。

关键词：施秉县城区防洪减灾措施

1城区自然特征
1.1地理位置施秉城区位于施秉县中部，舞阳河及其支流杉木河、小河的交汇处，地势开阔平坦，海拨524~525m，河面高程520~521m，东西宽60km，南北长62km。S304公路横贯镇区，距施秉县火车站17km。
1.2地形地貌与地质施秉县城区位于东西走向的施秉断陷盆地中部一级阶地上，海拔高程524~525m。贫地东西长10km，南北宽0.2~1.6km，北部地形陡峻，南部坡缓，东、西面各有诸葛洞峡谷及观音岩峡谷。盆地地热平缓，河面高程520~521m，坡降小，大量冲积砂（砾）石层、粉砂土、粉砂质粘土堆积于河床中形成河漫滩、高漫滩。干流舞阳河由西往东呈“S”型从盆地中蜿蜓穿过。支流杉木河、小河分别在平宁桥左岩下游约450m、施秉大桥右岩下游约500m处汇入干流。
1.3河流水系施秉县境内河流众多，河道长度10km以上的河流有34条，均属长江流域乌江、舞阳河、清水江三大水系。主要流经县城的河流有干流舞阳河及支流杉木河、小河。县境内的河流水流湍急、坡降大、落差集中、水力资源丰富，为水电建设和农田灌溉提供了优越的条件。
1.4气象施秉县属于中亚热季风湿润气候区。纬度较低，海拨较高，具有明显的高原性季风气候。夏无酷署、冬无严寒、无霜期较长，雨水充沛，雨热同季，属于丰收型气候。极端最高气温38.4℃，极端最低气温-7.6℃，多年平均气温16.4℃，多年平均降水量1018.2mm，无霜期298天。
2洪、涝特征和灾害分析
2.1暴雨洪水特性分析
2.1.1暴雨特性分析舞阳河洪水属山区型洪水，由流域内暴雨产生。而影响暴雨天气主要是受冷风低槽及两高切变线影响，舞阳河流域位于背风坡谷槽地带，处于南部公山和北部梵净山两大暴雨中心之间的暴雨低值区，是贵州省四大暴雨低值区之一。
2.1.2洪水特征分析舞阳河及其支流杉木河、小河均属山区河流，两岸多为岩壁，河谷狭窄、深切，河床坡度陡，汇流时间短，每遇暴雨易形成峰高量大的洪水，水位暴涨暴落现象很明显。大洪水和特大洪水一般发生在5~7月占82%；而发生时间最多的是每年的5~6月占66.6%，其它月份虽也有洪水发生，但机率较小。汛期各月洪水发生机率分析结果见下表：
洪水持续时间一般在2~3天左右，洪峰滞时约1.5小时，洪水组成多以干流洪水为主占70%，干支流同时涨水占20~30%，虽然干支流同时涨水的机率不算太大，但一旦遇上将造成灾害性洪水，如“95.6”、“96.6.1”、“96.7.2”洪水。
洪水传播时间根据多年大洪水资料分析，从干流上游的旧州水文站~皂角屯站约7~8小时，两岔河水库至观音岩电站为5~7小时，观音岩电站至施秉县城约0.7~0.8小时，洪水抢险时间只有5~7小时，抢险时间较短。
2.2主要控制站不同频率洪水推求根据施秉县《防洪手册》，干流舞阳河控制站为施秉大桥，现施秉水位站断面，由于杉木河和小河两条较大支流汇入，使得干流防洪段的洪峰流量沿程是变化的，为此，根据支流在防洪河段分布情况把河段内的洪峰流量分为三段计算，即上游无支流段、中游为只有杉木河加入段和下游有杉木河、小河共同加入段。根据所选水情控制站，选用中游段后只有杉木河加入段，采用皂角屯站设计洪峰流量按面积比计算到中游河段，同时考虑观音岩水库削峰蓄洪的影响。

3洪（涝）水对施秉城区的影响
3.1施秉城区防洪除涝现状、标准及规划我县虽然主城区内防洪堤已基本建成，但不可避免地会发生堤内低洼地带受堤外洪水倒灌的威胁，同时，堤内小范围的积水受堤外高水位洪水的影响不能正常向河道排泄，造成堤内局部受淹而发生外洪内涝。因此规划在城区沿河低洼的西站、东站及北站三处建排水泵站、解决积雨内涝问题。
3.2洪、涝水对施秉县社会经济发展的制约程度施秉县城区目前虽处在全省暴雨低值区，但由于该城区三面环水、地势开阔且较低，每年均有不同程度的洪涝灾害发生，自清顺治十年（1653年）以来的347年中，就发生较大洪灾19次，其洪灾损失逐年增加。充分说明洪涝灾害损失严重制约施秉县城经济的发展，必须加大力度，加大投入进行科学防洪和依法防洪，把洪灾造成的损失降到最低限度，确保施秉县城经济稳步发展。
4防洪减灾措施
4.1防洪治涝工程措施
4.1.1堤防工程施秉县自1995年以来先后在舞阳河和小河上修建了五期防洪堤，共8300m，这些河堤加防浪墙后均达50年一遇防洪标准。在95、96以及2002三年的洪水中发挥了重要的作用，主要保护城区党政机关、工矿企业、学校及居民，保护人口约4.5万人，保护面积4.8km2。
4.1.2水库工程两岔河水库位于旧州镇上游约5km，集水面积256km2，库容63