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第八章巴纳德的系统组织理论一、巴纳德生平与著述简介巴纳德在管理方面的学术成就在于他采用系统的观点对组织问题进行研究,从而创立了具有独创性的系统组织理论。其著作中最有名的是他在1938年出版的《经理人员的职能》一书,被誉为美国现代管理科学的经典性著作。这本书连同他10年后写成的另一部重要著作《组织与管理》,是巴纳德管理学理论的代表作。由于他在研究企业组织的性质和理论方面作出了重大贡献,被誉为“现代管理理论之父”,并得到过布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七个著名大学的荣誉博士学位。巴纳德的系统组织理论的主要内容二、巴纳德的系统组织理论的主要内容尽管巴纳德的组织概念排除了物的因素,但他没有简单地把组织理解为人的集团,而是把组织界定为“有意识地协调两个以上的人的活动或力量的一个系统”。 根据他的组织定义,我们可以看出他所说的组织具有以下特征:(1)组织是由人的活动或效力即人的行为构成的系统。巴纳德的组织概念所探讨的不是组织的形式而是组织的实质——人的行为; (2)组织是一个系统,即按照一定方法进行调整的人的活动和行为的相互关系; (3)组织是动态和发展的,当系统中的一个部分与其他部分的关系发生变化时,作为整体的组织也要发生变化;(4)组织是协作系统的一个组成部分,但两者糅合在一起,有时界限不太明显。 协作系统(各种组织)由包括组织在内的四个子系统构成,其中组织起着核心作用。他认为,协作系统以组织为核心,把其它三个子系统——物质子系统、人员子系统和社会子系统连接成为一个复合的整体。(如图所示)(5)组织工作决不仅仅限于通常所谓的“组织内部”,“内部”协作关系与“外部”协作关系同等重要。 按照巴纳德的这一思想,政府单位或部门的组织成员不仅包括本部门、本单位的“领薪”人员,而且包括上级行政长官和受到该部门管辖的所有的人,政府与民众之间的关系也是协作关系。 (二)组织的三要素 巴纳德在把组织定义为人的行为协作系统的基础上,将组织分解为三个基本因素,即协作的意愿、共同的目标和信息交流。 他认为,这些要素是组织初成立的必要条件和充分条件,并且在所有的组织中都存在着,组织的产生和存在只有通过这三个要素的结合才能实现。1.协作的意愿 协作意愿的涵义和作用 这是所有的各种组织不可缺少的第一项基本要素。巴纳德的组织理论中将协作的意愿定义为“自我克制,对自己个人行动控制权的放弃,个人行为的非个人化”。 他认为,组织是由人组成的,但是,构成组织的应该是人的服务、行动、行为或影响,而不是人,因此人们贡献努力的意愿是协作体系所不可缺少的。影响协作意愿的因素 对于个人来说,协作意愿就是参加该系统的“个人愿意与不愿意”的综合结果。但从组织来看,是组织“所提供的客观诱因同所加的负担”的综合结果。个人参加该系统不参加其它系统,就是作出一些牺牲,组织必须在物质方面和社会方面提供适当的诱因来弥补个的这种牺牲。当然,诱因和牺牲的净结果的衡量完全是个人的和主观的。协作意愿的培养 巴纳德认为要培养组织成员的协作意愿,组织一要提供适当的诱因,这种诱因可以是物质的(如金钱),也可以是非物质的(如地位、权力等),还可以是社会的(如和谐的环境、参与决策等);二是要通过说服来改变个人的主观态度,通过教导、例子、建议来制约个人的动机。 他还特别提出,培养协作意愿的不是靠强制,而是通过思想上的反复灌输,即号召忠诚、团结精神和对组织目标的信仰等。2.共同的目标 共同目标的意义(与协作意愿的关系) 共同目标是协作意愿的必然推论。巴纳德认为,组织成员协作意愿的强弱在很大程度上取决于组织成员接受和理解组织目标的程度,如果组织成员不了解协作的目的和协作的结果,就不可能诱导出协作意愿来;同时,一个目标如果不被组织成员所接受,它自然也不会导致良好的协作活动。所以,在他看来,对组织目标的接受几乎是和协作意愿同时发生的。共同目标理解过程中的矛盾及其克服 巴纳德把组织成员对组织的共同目标的理解可以分为协作性的理解和个人性的理解两种。前者是指组织成员站在组织整体利益的立场上客观地理解组织的共同目标,而后者则是站在个人立场上主观地理解组织的共同目标。他认为,这两种理解常常会发生矛盾。在组织的共同目标比较简单、具体时,发生矛盾的机会较小,反之则较大。所以,组织中管理人员的重要任务就是要克服组织目标和个人目标的背离,以克服对共同目标的协作性理解与个人性理解的矛盾。在他看来,一个目标只有在协作系统的成员并不认为他们之间的理解有严重分歧时,才能作为系统的一个因素;只有当系统的提供贡献者相信共同目标是组织的坚定目的时,这个目标才能成为协作系统的基础。 为此,巴纳德特别指出:(1)要让组织成员理解和接受组织目标;(2)要注意组织目标与个人动机的必然差异;(3)要设法消除对目标不一致理解。他认为,管理人员的职能之一就是要向