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博韩伟业(北京)科技有限公司 2017年1月现代物流业的快速发展,对于促进产业结构调整、转变发展方式、提高国民经济竞争力和建设生态文明具有重要意义。 在宏观经济增速放缓、传统行业发展疲软的形势下,快递业成为了近年来中国经济增长的新亮点。研究数据显示,中国快递行业市场规模2010年以来呈现快速增长态势,2010年至今,中国快递业务量由23.4亿件增至206亿件,五年间翻了三番多。同期,快递业务收入由575亿元增至2760亿元,七年间增长了4.8倍,预计2017年快递业务量有望超过400亿件,业务收入将达到5000亿元。 2014年中国的快递业务量超越美国,成为全球第一快递大国。 根据中国国家邮政局的统计,2016年中国的快递业务量已占据全球份额的40%以上。快递物流业在我们的发展还处于初级阶段,存在行业准入门槛低,市场无序竞争,政府监管缺位等诸多问题。同时,从行业本身的特点和经营方式分析,更蕴含着很多的安全隐患。 快递业安全事故呈现一些新特点: 一是禁限寄物品快递已从普通的地面件延伸至航空件,安全隐患更大; 二是寄件人大多隐瞒甚至伪造禁限寄物品的信息,在面单上一般仅标注为普通货品; 三是快递沦为一些不法分子犯罪的新渠道。快递网络正成为管制刀具、枪支弹药、易燃易爆品、危险化学品甚至涉恐涉暴宣传品等违禁品的运输流通渠道。 中国快递业还处在“野蛮生长”状态,在快速做大的同时面临经营管理等多方面难题,转型升级任务繁重。但越是如此,越需紧绷公共安全的弦,疏堵结合,强监管、强企业,强化对行业的安全管控。 ——中国快递协会常务副会长李惠德快递安全问题应引起全社会的高度关注,政府及相关部门也逐渐加大监管力度严格采取相关防范措施,建立预警机制。2016年政府出台实施了多项快递安全相关的政策法规,体现了对于邮政快递行业安全性的重视。《中华人民共和国反恐怖主义法》于2016年1月1日起施行,其中第20条、第85条对物流运营单位承担的法律责任进行了明确规定。 2016年3月份政府出台最新政策,关于快递业必须购置快递安检机,明确规定没有经过安检的快递公司将会受到严惩!并大力呼吁民众寄件到有快递安检机的快递公司寄件。 从3月初开始,由国家质检总局、中央综治办、国家标准委联合发布的《社会治安综合治理基础数据规范》国家标准正式实施。这项规范要求快递企业落实100%先验视后封箱、100%寄递实名制、100%X光机安检等制度保障。 2016年各地开始推出地方关于快递配送行业配备X光安检机的规范,2016年4月,国家也出台了关于《邮件快件微剂量X射线安检设备配置管理规范(征求意见稿)》(以下简称“《办法》”),7月1日起正式实施。对于各地的规范及《办法》的施行。 2016年12月16日,国家邮政局网公布《国家邮政局公安部国家安全部关于发布〈禁止寄递物品管理规定〉的通告》。《禁止寄递物品管理规定》共17条,自发布之日起施行。附禁止寄递物品指导目录。制度层面 严格落实“三个100%”(100%先验视后封箱、100%寄递实名制、100%X光机安检)制度; 建立完善企业内部的安全保障制度体系、作业规范、作业流程,建立可追溯的使用记录,规范疑似禁寄物品的处置工作程序; 依照相关规范法规,对安检设备的安装、使用、检测、维修和报废进行统一管理; 安全保障组织体系建设,加强安检人员培训和认证工作。 设备层面 政府以直接拨款、补贴等多种方式扶植企业采购安检设备 安检设备厂商加快研发适应快递行业特点的安检设备 技术层面 高科技技术在快递安全领域的应用 安检信息化建设、安监信息化建设安检领域常用的技术主要涉及X射线、中子、电磁波、拉曼、离子迁移谱等,而X射线安检技术是安检技术中最重要的组成部分。X射线技术发展的分支X射线技术发展的分支邮政快递安检系统的应用邮政快递安检系统的应用邮政快递安检系统的应用邮政快递安检系统的应用邮政快递安检系统的应用安检设备主要供应商