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第一章概论前言第一节安全防范系统概述一、安全防范的概念损失预防通常是社会保安业的工作重点,而犯罪预防则是警察执法部门的工作重点。这两者的有机结合,才能保证社会的安定与安全。从这个意义上说,损失预防和犯罪预防就是安全防范的本质内容。因此,综合性大公共安全就是为社会公共安全提供时时安全、处处安全的综合性安全服务的社会公共安全服务保障体系,同时也是由政府发动、政府组织、社会各界(绝不是公安部一家,更不是公安部执法部门内部的某一机构)联合实施的综合安全系统工程(硬件、软件)和管理服务体系。公众所需要的综合安全,不仅包括以防盗、防劫、防入侵、防破坏为主要内容的狭义的安全防范,而且包括防火安全、交通安全、通信安全、信息安全以及人体防护、医疗救助、防煤气泄漏等诸多内容。2安全防范的分类人力防范主要是人工防护,主要有保安站岗、人员巡逻、按钮报警、有线和无线通信呼救;物理防范主要是实体防护,如周界栅栏、围墙、入口门栏等。人力防范和物理防范是古已有之的传统防范手段,它们是安全防范的基础,随着科学技术的不断进步,这些传统的防范手段也不断融入了新科技的内容。技术防范是电子化安防(E-Security),是以各种现代传感器技术、计算机运算技术为核心的电子产品组成的图像显示、人员探测、电子栅栏等集成系统和网络,从而构成安全保证的电子屏障。技术防范是在近代科学技术(最初是电子报警技术)用于安全防范领域并逐渐形成一种独立防范手段的过程中所产生的一种新的防范概念。由于现代科学技术的不断发展和普及应用,技术防范的概念也越来越普及,越来越为警察执法部门和社会公众所认可和接受,以致成为使用频率很高的一个新词汇;技术防范的内容也随着科学技术的进步而不断更新。在科学技术迅猛发展的当今时代,可以说几乎所有的高新技术都将或迟或早地移植、应用于安全防范工作中。因此,技术防范在安全防范技术中的地位和作用将越来越重要,它已经带来了安全防范的一次新的革命。因此,技术防范的内容是本课程的重点内容 3.安全防范的要素 安全防范的三个基本要素是:探测、延迟与反应。探测(Detection)是指感知显性和隐性风险事件的发生并发出报警;延迟(Delay)是指延长和推延风险事件发生的进程;反应(Response)是指组织力量为制止风险事件的发生所采取的快速行动。在安全防范的三种基本手段中,要实现防范的最终目的,都要围绕探测、延迟、反应这三个基本防范要素开展工作、采取措施,以预防和阻止风险事件的发生。当然,三种防范手段在实施防范的过程中所起的作用有所不同。基础的人力防范手段(人防)是利用人们自身的传感器(眼、耳等)进行探测,发现妨害或破坏安全的目标,并作出反应,如用声音警告、恐吓、设障、武器还击等手段来延迟或阻止危险的发生,在自身力量不足时发出求援信号,以期待作出进一步的反应,从而制止危险的发生或处理已发生的危险。 实体防范的主要作用在于推迟危险的发生,为“反应”提供足够的时间。现代的实体防范已不是单纯物质屏障的被动防范,而是越来越多地采用高科技的手段,一方面使实体屏障被破坏的可能性变小,并增大延迟时间:另一方面也使实体屏障本身增加探测和反应的功能。可以说,技术防范手段是人力防范手段和实体防范手段的功能延伸和加强,是对人力防范和实体防范在技术手段上的补充和加强。它要融入人力防范和实体防范之中,使人力防范和实体防范在探测、延迟、反应三个基本要素中不断地增加高科技含量,不断提高探测能力、延迟能力和反应能力,使防范手段真正起到作用,达到预期的目的。 探测、延迟和反应三个基本要索之间相互联系、缺一不可。一方面,探测要准确无误、延迟时间长短要合适,反应要迅速;另一方面,反应的总时间应小于(至多等于)探测加延迟的总时间。二、安全防范技术的概念因此,安全技术防范是以安全防范技术为先导,以人力防范为基础,以技术防范和实体防范为手段所建立的一种探测、延迟、反应有序结合的安全防范服务保障体系。它是以预防损失和预防犯罪为目的的一项公安业务和社会公共事业。 对于警察执法部门而言,安全技术防范就是利用安全防范技术开展安全防范工作的一项公安业务;而对于社会经济部门来说,安全技术防范就是利用安全防范技术为社会公众提供安全服务的一种产业。既然是一种产业,就要有产品的研制与开发,就要有系统的设计与工程的施工、服务和管理。2.安全防范技术的专业体系 安全防范技术作为社会公共安全科学技术的一个分支,具有其相对独立的技术内容和专业体系。根据我国安全防范行业的技术现状和未来发展,可将安全防范技术按照学科专业、产品属性和应用领域的不同分为: (1)视频监控技术。 (2)入侵探测与防盗报警技术。 (3)出入口目标识别与控制技术。 (4)报警信息传输技术。 (5)移动目标反劫、防盗报警技术。 (6)社区安防与社会救助应急报警技术。 (7)实体