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安全生产管理概述安全生产管理概述 一、安全生产责任制 二、生产经营单位安全生产管理组织保障 三、安全生产投入与安全技术措施计划 四、安全生产教育培训 五、建设项目“三同时” 六、安全生产检查 七、劳动防护用品管理安全生产“五要素”及其关系 “五要素”为安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入 安全文化是安全生产的根本。 安全法制是保障安全生产的最有力武器。 安全责任是安全生产的灵魂。 安全科技是实现安全生产的手段。 安全投入是安全生产的基本保障。一、安全生产责任制 建立安全生产责任制的目的 1、增强生产经营单位各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员对安全生产的责任感; 2、明确生产经营单位中各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产中应履行的职责和应承担的责任,以充分调动各级人员和各部门在安全生产方面的积极性和主观能动性,确保安全生产。一、安全生产责任制 建立安全生产责任制的意义 1、落实我国安全生产方针和有关安全生产法规和政策的具体要求; 2、通过明确责任使各级各类人员真正重视安全生产工作,对预防事故和减少损失、进行事故调查和处理、建立和谐社会等均具有重要作用。三、安全生产责任制 建立安全生产责任制的要求:横向到边、纵向到底,并由生产经营单位的主要负责人组织建立 1、必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求; 2、与生产经营单位管理体制协调一致; 3、要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况制定,既明确、具体,又具有操作性,防止形式主义; 4、有专门的人员与机构制定和落实,并应适时修订; 5、应有配套的监督、检查制度,以保证安全生产责任制得到真正落实。安全生产责任制的主要内容: 1、横向方面包括各职能部门的安全生产职责; 2、纵向方面包括从上到下所有类型人员(五类)的安全生产职责: a、生产经营单位主要负责人: ①、建立、健全本单位安全生产责任制; ②、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; ③、保证本单位安全生产投入的有效实施; ④、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; ⑤、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; ⑥、及时、如实报告生产安全事故。 b、生产经营单位其他负责人: c、生产经营单位各职能部门负责人及其工作人员: d、班组长: e、岗位工人:二、生产经营单位安全生产管理组织保障 1、安全生产管理机构的保障 2、安全生产管理人员的保障三、安全生产投入与安全技术措施计划 对安全生产投入的基本要求:股份制企业、合资企业等安全生产投入资金由董事会予以保证;一般国有企业由厂长或者经理予以保证;个体工商户等个体经济组织由投资人予以保证 1、建设安全和卫生技术措施工程; 2、增设和更新安全设备、器材、装备、仪器等以及安全设备的日常维护; 3、重大安全生产课题的研究; 4、按照国家标准为职工配备劳动保护用品和设施; 5、职工的安全生产教育和培训; 6、其他有关预防事故发生的安全技术措施费用。三、安全生产投入与安全技术措施计划 编制安全技术措施计划的基本原则:核心是安全技术措施。 必要性和可行性原则 自力更生与勤俭节约的原则; 轻重缓急与统筹安排的原则; 领导和群众性结合的原则三、安全生产投入与安全技术措施计划 1、防止事故发生的安全技术措施 a、消除危险源; b、限制能量或危险物质; c、隔离; d、故障——安全设计; e、减少故障和失误。 2、减少事故损失的安全技术措施 a、隔离; b、设置薄弱环节; c、个体防护; d、避难与救援。三、安全生产投入与安全技术措施计划 安全技术措施计划的项目范围 1、安全技术措施: 2、卫生技术措施; 3、辅助措施; 4、安全宣传教育措施。三、安全生产投入与安全技术措施计划 安全技术措施计划的编制内容 1、措施应用的单位或工作场所; 2、措施名称; 3、措施目的和内容; 4、经费预算及来源; 5、负责施工的单位或负责人; 6、开工日期和竣工日期; 7、措施预期效果及检查验收。三、安全生产投入与安全技术措施计划 安全技术措施计划的编制方法 1、确定措施计划编制时间; 2、布置措施计划编制工作; 3、确定措施计划项目和内容; 4、编制措施计划; 5、审批措施计划; 6、下达措施计划。四、安全生产教育培训 1、对生产经营单位主要负责人的教育培训 培训的主要内容: (1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准; (2)安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识; (3)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定; (4)职业危害及其预防措施; (5)国内外先进的安全生产管理经验; (6)典型事故和应急救援案例分析; (7)其他需要培训的内容。四、安全生