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城市综合管廊工程技术规范修编解读.ppt

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《城市综合管廊工程技术规范》 GB50838-2015修编解读主要内容 《城市综合管廊工程技术规范》GB50838-2012编制情况回顾 《城市综合管廊工程技术规范》GB50838-2015修编背景 《城市综合管廊工程技术规范》GB50838-2015主要内容 主要内容 《城市综合管廊工程技术规范》GB50838-2012编制情况回顾 《城市综合管廊工程技术规范》GB50838-2015修编背景 《城市综合管廊工程技术规范》GB50838-2015主要内容 城市市政公用管线是城市赖以正常运行的生命线，传统的市政公用管线各自为政地敷设在道路的浅层空间内，因管线增容扩容不但造成了“拉链路”现象，而且导致了管线事故频发，极大地影响了城市的安全运行。近年来，全国仅媒体报道的地下管线事故平均每天高达5.6起，每年由于路面开挖造成的直接经济损失高达2000亿元。 目前，我国城镇化进程十分迅速。为提升管线建设水平，保障市政管线的安全运行，有必要采用新的管线敷设方式-综合管廊。综合管廊的定义 综合管廊工程是指在城市道路下面建造一个市政共用隧道，将电力、通信、供水、燃气等多种市政管线集中在一体，实行“统一规划、统一建设、统一管理”，以做到地下空间的综合利用和资源的共享。 根据住房和城乡建设部《关于印发“2008年度工程建设标准制定、修订计划”（第一批）的通知》（建标[2008]102号）的要求，由上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司、同济大学会同有关单位，编制了国家标准《城市综合管廊工程技术规范》GB50838-2012，并于2012年12月1日实施。1、GB50838-2012编制情况回顾主要内容 《城市综合管廊工程技术规范》GB50838-2012编制情况回顾 《城市综合管廊工程技术规范》GB50838-2015修编背景 《城市综合管廊工程技术规范》GB50838-2015主要内容 针对我国城市基础设施仍存在总量不足、标准不高、运行管理粗放等问题。国务院下发了“关于加强城市基础设施建设的意见”（国发〔2013〕36号，2013-9-16），明确指出： 民生优先。坚持先地下、后地上，优先加强供水、供气、供热、电力、通信、公共交通、物流配送、防灾避险等与民生密切相关的基础设施建设，加强老旧基础设施改造。保障城市基础设施和公共服务设施供给，提高设施水平和服务质量，满足居民基本生活需求。 加大城市管网建设和改造力度。市政地下管网建设改造。加强城市供水、污水、雨水、燃气、供热、通信等各类地下管网的建设、改造和检查，优先改造材质落后、漏损严重、影响安全的老旧管网，确保管网漏损率控制在国家标准以内。 开展城市地下综合管廊试点，用3年左右时间，在全国36个大中城市全面启动地下综合管廊试点工程；中小城市因地制宜建设一批综合管廊项目。新建道路、城市新区和各类园区地下管网应按照综合管廊模式进行开发建设。为切实加强城市地下管线建设管理，保障城市安全运行，提高城市综合承载能力和城镇化发展质量，国务院办公厅发布了“关于加强城市地下管线建设管理的指导意见”（〔2014〕27号，2014-6-3）。 一、总体工作要求 （一）指导思想。 深入学习领会党的十八精神，认真贯彻落实党中央和国务院的各项决策部署，把加强城市地下管线建设管理作为履行政府职能的重要内容，综合运用各项政策措施，提高创新能力，全面加强城市地下管线建设管理。 （二）基本原则。 规划引领，统筹建设。强化管理，消除隐患。因地制宜，创新机制。按照国家统一要求，结合不同地区实际，科学确定城市地下管线的技术标准、发展模式。稳步推进地下综合管廊建设，加强科学技术和体制机制创新。落实责任，加强领导。（七）稳步推进城市地下综合管廊建设。在36个大中城市开展地下综合管廊试点工程，探索投融资、建设维护、定价收费、运营管理等模式，提高综合管廊建设管理水平。通过试点示范效应，带动具备条件的城市结合新区建设、旧城改造、道路新（改、扩）建，在重要地段和管线密集区建设综合管廊。城市地下综合管廊应统一规划、建设和管理，满足管线单位的使用和运行维护要求，同步配套消防、供电、照明、监控与报警、通风、排水、标识等设施。鼓励管线单位入股组成股份制公司，联合投资建设综合管廊，或在城市人民政府指导下组成地下综合管廊业主委员会，招标选择建设、运营管理单位。建成综合管廊的区域，凡已在管廊中预留管线位置的，不得再另行安排管廊以外的管线位置。要统筹考虑综合管廊建设运行费用、投资回报和管线单位的使用成本，合理确定管廊租售价格标准。有关部门要及时总结试点经验，加强对各地综合管廊建设的指导。 （九）加大老旧管线改造力度。改造使用年限超过50年、材质落后和漏损严重的供排水管网。推进雨污分流管网改造和建设，暂不具备改造条件的，要建设截流干管，适当加大截流倍数。