坚持四化管理确保金税工程安全(直属局).ppt

坚持“四化管理”确保金税工程安全运行近年来，我们直属分局始终坚持“明确责任、注重质量、强化服务、确保实效”的指导原则，实施金税工程常态化、标准化、经常化、效能化的“四化”管理措施，保证了金税工程安全运行。目前分局金税工程总体情况正常，系统运行平稳，岗位职责明确，质量效率提高，每月报税率、认证率、数据采集率和协查回复率均达到100％。在增值税专用发票管理上、金税设备管理上、网上认证、网上报税推行上等系统工作中基本实现了运行零差错，取得了较好成绩，我们的做法是：一、打牢“三个基础”，确保金税工程管理常态化（一）组织领导常态化。自直属分局组建以来，历任换届领导班子都高度重视金税工作，始终坚持以“一把手”局长为组长，分管副局长为副组长，综合业务科、办税服务厅、税源管理科负责人为成员的金税工程工作领导小组，负责全分局金税工作的整体运行质量和协调、组织、监督管理，从组织领导和结构上为金税工程稳定运行提供了有力保障。截止2011年底，我局所辖84户增值税一般纳税人，纳入防控系统58户，占一般纳税人总户的69%；开通网上认证41户，占入控户数比例71%；远程抄报税40户，占一机一卡户数的69%；数据采集率、传递及时准确率、异常发票稽核完成率均为100%。（二）骨干培养常态化。近两年来分局人员变动较大，很多金税工程岗位上的工作人员都是第一次从事金税工作，对金税工作普遍存在陌生感，因此我们组织业务能手对涉及到金税工程内部管理工作的“防伪税控系统管理”、“企业发行管理”、“专用发票管理”、“代开专用发票管理”、“认证、报税管理”、“稽核管理”、“其他抵扣凭证管理”等各项工作事项进行系统培训，使各岗位人员迅速进入角色，独立运用操作。（三）企业培训常态化。在初始培训中，我们要求航信公司人员对纳税人金税操作员开展基础技能培训，注重对开票子系统的操作运用进行熟练掌握；在日常培训中，我们注重提高企业税收法律意识，要求不得虚开增值税专用发票，不得违反专用发票规定的使用对象开具专票；在专项培训中，注重强调报税数据的及时性、准确性、完整性，使其做到填写规范，项目齐全，能在规定的时间内及时将完整的、准确的报税数据信息及时报送税务机关。二、明确“三个标准”，确保金税工程管理标准化(一)工作范围标准化。为了使金税工程各岗位工作人员都了解金税工程管理工作的内容，都知道自己所处的工作岗位应该做什么、什么时候做、怎么样做和做得怎么样。我们重新修订了《襄阳市国税局直属税务分局金税工程管理部门岗位设置及职责》，对金税工作所涉及的一般纳税人档案管理岗、企业发行管理岗、专用发票管理岗等13个岗位的岗位设置、职责分工以及每个岗位的工作内容、工作规程进行了标准细化，使金税工程各岗位职责分明，各环节、各岗位都明确了工作程序和质量要求，基本实现了岗位工作流程化，流程工作细节化，细节工作模板化，使全局金税工作有标准可依，运行井然有序。（二）设备管理标准化。金税设备的安全完整是系统运行的基础。我们在为纳税人办理防伪税控系统认定手续的同时，加强对企业金税设备保管情况的安全检查，实行“三盯六防”，对金税设备随意放置，保管不严的企业限期整改，对逾期未整改的企业实行停票并收缴两卡的处罚，提高企业保护金税设备和自觉维护金税工程顺畅运行的能动性和责任感。去年3月，襄阳某铝业公司会计人员突然离职，未向公司及时移交相关金税设备，在报税结束期结束前也未向税务机关进行抄报税，我们发现这一情况后，立即与公司总部进行联系，告知未及时报税和遗失设备的重要性和要负担的法律责任，确保该公司在报税最后期限内完成了抄报税工作，保障了金税工程运行的安全稳定。(三)纳税服务标准化。金税工作很大一部分是直接面对纳税人，为纳税人提供优质高效的税收服务也是金税工程中所担负的一项重要工作内容。我们直属局坚持“以纳税人为中心”，在转变服务观念、配备服务设施、提供规范化的服务、与纳税人沟通、改进服务质量等方面采取了一系列有力的措施，使金税服务更加贴近纳税人，从而提高了税收服务能力，丰富了税收服务内涵。去年10月一纳税人的报税人员由于特殊情况、无法在次月的报税期及时向税务机关进行抄报税，我们办税服务大厅工作人员在了解到这一情况后，及时向分局汇报了这一情况，主动与该纳税人沟通，提出将纳税人的金税卡暂时交办税服务大厅，由大厅会同航信工作人员在税务局为其代为报税，解决了纳税人燃眉之急。三、强化“三项检查”，确保金税工程管理经常化（一）比对分析经常化。通过税收征管综合软件和防伪税控管理系统数据进行配比分析，看企业是否存在有票种登记无税种登记、审批的发票最高限额与销售收入不匹配、发票领购数量与企业生产经营需要不匹配、发票使用量与纳税额度不匹配、领购发票长期未验旧、减免税企业领购开具增值税专用发票等异常情况。（二）重点核实经常化。针对存在异常情况的企业，分户