中国电子口岸说明及操作.docx

编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径学海无涯苦作舟页码：第６４页第６４页中国电子口岸简介中国电子口岸是海关总署等国务院十二个部委共同开发建设的公众数据交换平台它依托国家电信公网实现了工商、税务、海关、外汇、外贸、质检、银行等部门和进出口、企业加工贸易企业的联网将进出口管理流信息、资金流信息、货物流信息集中存放在一个数据库中供国家各行政管理部门进行跨部门、跨行业、跨地区的数据交换和联网核查并向企业提供网上办理报关、结付汇核销、出口退税、网上支付等实时在线服务。中国电子口岸是由网络体系、安全和交换系统、网上支付平台以及相配套的应用系统组成日前入网企业数量已达到18万家一大批国家经济运行管理重点应用项目已在全国范围得到推广应用。中国电子口岸的建立一方面增强了国家行政管理部门的管理综合效能通过采用"电子底帐+联网核查"的管理模式从根本上杜绝了不法分子造假的机会有效防止了国家税款流失同时促进了国家政务公开和电子政务的发展；另一方面也为入网企业办理相关业务提供了充分的便利极大地提高了贸易效率降低了贸易成本。入网企业目前只要通过互联网登录中国电子口岸就可以在网上向海关、质检、外贸、外汇、工商、税务、银行等国家行政管理部门办理报关、出口退税、结付汇、进口增值税确认、加工贸易备案以及网上支付、电子数据查询等相关业务。减少了企业直接到政府部门办理业务的次数节省了办事时间提高了贸易效率从而真正实现了政府对企业的"一站式"服务。许多以往需要企业在各部委间来回奔波往复的手续现在通过网络登录中国电子口岸就可以完成。电子口岸数据中心南宁分中心中国电子口岸数据中心在全国各省市自治区共设有41个分支单位南宁分中心（以下简称分中心）作为中国电子口岸在广西的分支机构系经中编办批复、海关总署批准成立的实行南宁海关、中国电子口岸数据中心双重领导以南宁海关领导为主的体制是南宁海关新设直属事业单位具有独立法人资格经费独立核算。其宗旨是为进出口企业和执法部门提供电子口岸信息服务业务范围：电子口岸信息系统运行维护与技术支持；电子口岸安全认证；相关应用软件开发、培训与咨询服务。数据分中心主要职责：（一）承办本地区政务卡、企业卡的录入、制作等项工作；（二）负责本地区电子口岸应用项目及联网企业的技术支持、操作培训、热线值班及时收集、报告项目运行情况及各方反映；（三）办理本地区电子口岸系统服务业务；（四）负责本地区集中托管服务器的运行、维护管理；（五）承办数据中心交办的其他事项。网络中国电子口岸依托国家电信公网建立起一个公共数据中心和交换平台实现了部委之间、部委与企业之间的联网数据交换和共享。针对口岸执法系统对网络要求安全、可靠、高效的特点推出了全国统一的"95199"拨号、宽带和专线等多种网络接入方式这些接入方式使企业上网非常便利通过帐号集中管理、身份认证等措施为企业提供安全可靠、不同于普通模式的网络操作平台。95199业务的主要功能是为办理各种进出口业务提供在线业务平台并通过集中身份认证、安全加密等措施保证平台上作业人员的合法身份保证系统的安全性。（如图1）图1安全身份认证中国电子口岸入网用户都要经过工商、税务、质检、外贸、海关、外汇等部门严格的入网资格审查才能取得入网IC卡（或WatchKey）开展网上业务从而有效解决网上业务信任关系和法律责任问题。认证系统通过对接入用户的身份认证确保用户取得各项应用服务的权限保证信息的安全性保障业务和交易活动合法顺利进行。中国电子口岸的安全认证系统是采用基于PKI（公共密钥体系结构）安全认证体系的CA安全认证体系结构以密码学为基础采用对称和非对称加密算法数字签名数字信封时间戳服务等安全技术建立起一套严密的身份认证机制从而保证信息传输的安全性信息的完整性信息的不可抵赖性以及发送双方身份的认证。各入网企业通过向分中心备案申请取得企业IC卡（或WatchKey）后可以持卡登录中国电子口岸办理相关业务。企业IC卡（或WatchKey）是企业在网上使用的身份证和印章其内部存有企业用户的密钥和证书可进行身份认证及数字签名是企业办理网上业务时明确法律责任、保护企业合法权益的重要用具。电子口岸企业IC卡（或WatchKey）又可分为企业法人卡和企业操作员卡。企业法人卡由企业法定代表人或其指定的人员持有可以对本企业操作员卡进行管理并可以法人名义对本企业的电子文件进行数字签名；企业操作员卡用于企业内部人员身份认证其持有者经法人卡申请和主管部门批准后可以在中国电子口岸进行具体业务操作并对填写、修改的电子文件进行个人名义的数字签名。企业办理电子口岸入网流程已经是中国电子口岸用户的企业使用电子口岸新增业务时完全可以利用原有网络及软硬件设备无需重复购置。尚未办理电子口岸入网手续的企业可以按照以下流程成为中国电子