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动火作业安全管理规范2目的 术语 动火作业的危险 动火作业管理要求 动火作业许可流程 动火作业票 工作职责 原来有行业标准《石油企业工业动火安全规程》SY5858-1993,一些专业公司制订动火作业许可管理办法,企业或执行行业标准或执行专业分公司的办法,但总部没有建立一个统一动火作业许可管理制度或标准;因此各企业的做法差异大,管理严疏不一。 国外大石油公司都制订有上下统一的动火作业许可制度。专业人员审批业务,安全人员审查安全,业务许可与安全许可相分离。试点制度没有提出安全人员审批要求,一项作业统一由一名直线管理人审批完毕。 原来对动火作业进行分级,实行分级审批。造成有的动火没办法去现场核查,只是审批人承担责任,而没有起到控制作业风险的作用。试点制度没有对动火作业分级,也不实行分级审批,而是根据现场风险评估结果,由相应资源调动和协调权限的现场直线人员审批。目的目的 术语 动火作业的危险 动火作业管理要求 动火作业许可流程 动火作业票 工作职责 术语举例:目的 术语 动火作业的危险 动火作业管理要求 动火作业许可流程 动火作业票 工作职责动火作业的危险火灾与爆炸灼伤或烫伤机械伤害机械伤害触电触电触电中毒或窒息目的 术语 动火作业的危险 动火作业管理要求 动火作业许可流程 动火作业票 工作职责动火原则动火作业管理要求动火施工区域的隔离 与动火部位相连的管线隔离吹扫、清洗、置换 与动火点直接相连的阀门上锁挂签可燃气体检测溶解乙炔气瓶为什么外面涂白颜色气瓶检验动火作业人员 1)在动火点的上风作业; 2)应位于避开油气流可能喷射和封堵物射出的方位; 3)特殊情况,应采取围隔作业并控制火花飞溅。 1、动火场所应通风良好,最好的办法是安装通风设施。 2、当空气中存有有害气体和含有铅、锌等毒性较大的烟尘时,应配戴防毒口罩。进入受限空间动火作业 高处动火作业 挖掘作业中动火作业 带压不置换动火作业目的 术语 动火作业的危险 动火作业管理要求 动火作业许可流程 动火作业票 工作职责动火作业许可流程动火作业许可范围 除在规定的场所外,在任何时间、地点进行动火作业时,应办理动火作业许可证。申请人应同时申请作业许可和动火作业许可证,并准备好以下资料: 动火作业内容说明 相关附图,如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等 风险评估结果(工作安全分析JSA) 安全工作方案(HSE作业计划书) 可燃、有毒气体检测仪器 相关安全培训或会议记录 有毒有害气体、粉尘检测记录 其他相关资料风险评估应考虑但不限于以下几个方面: 火灾和爆炸的潜在危险和控制措施; 作业人员的工作习惯、经验及能力 作业设备、机具 易燃、可燃物质; 受影响的区域。 确认作业的详细内容 确认申请人所有的相关支持文件 确认所涉及的其他相关规范 确认作业前后应采取的安全措施,包括应急措施 分析、评估周围环境或相邻区域间的相互影响 确认许可证期限及延期次数 其他 与作业有关的设备、工具、材料 现场作业人员资质及能力情况 系统隔离、置换、吹扫、检测 个人防护用品 安全消防设施、应急措施 培训、沟通 安全工作方案中提出的其他安全措施 现场核查确认合格,批准人方可签署 动火作业许可证动火作业类型: 焊接气割切削燃烧明火研磨 打磨钻孔破碎锤击其他 使用非防爆的电气设备使用内燃发动机设备 其它特种作业这些项目是否得到现场确认?许可证批准作业实施前,应对参与此项工作的每个人,进行安全交底。许可证期限、延期作业环境和条件发生变化 作业许可证规定的作业内容发生改变 实际作业与规范的要求发生重大偏离 发现有可能发生立即危及生命的违章行为 现场作业人员发现重大安全隐患 事故状态下许可证关闭目的 术语 动火作业的危险 动火作业管理要求 动火作业许可流程 动火作业票 工作职责 动火作业票内容目的 术语 动火作业的危险 动火作业管理要求 动火作业许可流程 动火作业票 工作职责动火区域所在单位 向作业单位明确动火施工现场的危险状况,协助作业单位开展危害识别、制定安全措施,并向作业单位提供现场作业安全条件。审查作业单位动火作业安全工作方案,监督现场动火安全,发现违章作业有权撤销动火作业许可证。 动火作业单位 负责编制动火作业安全工作方案,制定和批准安全措施和应急预案,负责作业前安全培训,严格按照动火作业许可证和动火作业安全工作方案施工,随时检查作业现场安全状况,发现违章或不具备安全作业条件时,有责任及时终止动火作业。动火作业申请人 动火作业申请人也是动火作业现场负责人,负责提出动火作业申请,办理作业许可证,落实动火作业安全措施,组织实施动火作业,并对作业安全措施的有效性和可靠性负责。 动火作业批准人或授权人 负责审批动火作业许可证,向作业方沟通工作区域危害和基本安全要求,核查安全措施落实情