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保税物流货物及监管模式海关特殊监管区发展层级监管特征 1、设立审批 必须存放在经过法定程序审批设立的专门场所或者特殊区域。 2、准予保税 保税物流货物报关没有备案程序。只有通过对专门场所或者特殊区域的监管来实现对货物的监管。 3、监管延伸 时间、地点延伸 4、远离结关 有报核程序,每一批货物“远离”专用监管场所或者特殊监管区域,都必须根据货物的实际流向办结海关手续。保税仓库进出口通关程序存放货物的范围: (1)加工贸易进口货物 (2)转口货物 (3)供应国际航行的船舶航空器的油料、物料和维修用零部件 (4)供应维修外国产品所进口寄售的零配件 (5)外商进境暂存货物 (6)未办结海关手续的一般贸易进口货物 (7)经海关批准的其他未办结海关手续的进境货物保税仓库进出口通关程序通关规则 1.存货时间与核销期限 一年,若要延长,需批准,延长最多为一年。应于每月5日之前以电子数据和书面形式向主管海关申报上一个月仓库收、付、存情况,由主管海关核销。 2.存货保管 货物在仓库储存期间发生的损毁或灭失,除不可抗力外,应依法向海关缴纳损毁、灭失的税款,并承担相应法律责任。 货物在保税仓库所在地海关入境时,货主或其代理人应当填写“进口货物报关单”一式三份,加盖“保税仓库货物”印章并注明此货系存入某保税仓库,向海关申报。经海关查验放行后,一份由海关留存,两份随货带交保税仓库。保税仓库经理人应于货物入仓库后即在上述报关单上签收,一份留存,一份交回海关存查。出库货物去向进入国内市场(进口报关),复运出口(出口报关)。 (1)出口报关 保税仓库货物为转口或退运到境外而出库的,保税仓厍经营企业或其代理人按一般出口货物的报关程序办理出口报关手续,但可免缴纳出口关税,免交验出口许可证件 (2)进口报关 ①保税仓库货物出库用于加工贸易的,由加工贸易企业或其代理人按加工贸易货物的报关程序办理进口报关手续。 ②保税仓库货物出库用于可以享受特定减免税的特定地区、特定企业各特定用途的,由享受特定减免税的企业或其代理人按特定减免税货物的报关程序办理进口报关手续。 ③保税仓库货物出库进入国内市场或使用于境内其他方面,由收货人或其代理人按一般进口货物的报关程序办理进口报关手续。 出口监管仓库报关程序 1、进仓报关 (1)出口货物存入出口监管仓库,填制“出口货物报关单”。 (2)提交报关必需单证和仓库经营企业填制的“出口监管仓库货物入仓清单” (3)根据不同情况,签发“出口货物报关单”退税证明联。2、出仓报关 (1)出口报关 提交报关必需单证和仓库经营企业填制的“出口监管仓库货物出仓清单” (2)进口报关 ①出库用于加工贸易:加工贸易企业或其代理人按加工贸易货物的报关程序办理进口报关手续。②出库作为特定免税的货物:按特定减免税的报关程序办理进口报关手续。 ③出库进入国内市场的货物:按一般进口货物的报关程序办理进口报关手续。保稅物流中心功能定位保税物流中心的主要功能 保税仓储: 可保税存储各种贸易方式的进口货物和已申报出口的货物 国际物流配送: 货物可自由配送给境内、外企业,也可与国内其他海关监管特定区域之间进行结转 简单加工和增值服务: 可从事不改变货物化学性和不超过海关规定增值率的简单加工 进出口贸易和转口贸易: 保税物流中心内企业可与境外开展进出口贸易和转口贸易 口岸功能: 实现内陆地区保税物流中心与港口的联动,企业直接在保税物流中心海关报关(境内货物进入保税物流中心视同出口,可享受出口退税政策,并在进入物流中心环节退税) 物流信息处理和咨询服务功能。保税物流中心的主要作用:一是解决一般贸易出口商品入中心退税问题;二是解决一般贸易进口商品保税问题;三是解决加工贸易中的深加工和结转货物问题。 保税物流中心的有政策优势:进入中心视同进出口;深加工结转货物只要报关进入中心即可享受退税,避免像过去那样须将货物运到香港(不做任何加工)再运回国内“一日游”。中心内注册的企业,可自动获得进出口经营权、国际货运代理权、货物境内运输权。除国家禁止进出口的和实行出口被动配额管理的外,不实行进出口配额、许可证管理。放宽对海关保税物流中心进出货物的外汇管制。保税物流中心运作模式进口模式:境外--中心--境内存放货物的范围 ①国内出口货物; ②转口货物和国际中转货物; ③外商暂存货物; ④加工贸易进出口货物; ⑤供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件; ⑥供维修外国产品所进口寄售的零配件; ⑦未办结海关手续的一般贸易进口货物; ⑧经海关批准的其他未办结海关手续的货物。 保税物流中心可以开展以下业务: (1)保税存储进出口货物及其他未办结海关手续货物; (2)对所存货物开展流通性简单加工和增值服务; (3)全球采购和国际分拨、配送; (4)转口和国际中转业务; (5)经海关批准的其他国际