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保税物流中心(B型)的主要功能 保税仓储: 可保税存储各种贸易方式的进口货物和已申报出口的货物 国际物流配送: 货物可自由配送给境内、外企业,也可与国内其他海关监管特定区域之间进行结转 简单加工和增值服务: 可从事不改变货物化学性和不超过海关规定增值率的简单加工 进出口贸易和转口贸易: 保税物流中心内企业可与境外开展进出口贸易和转口贸易 口岸功能: 实现内陆地区保税物流中心与港口的联动,企业直接在保税物流中心海关报关(境内货物进入保税物流中心视同出口,可享受出口退税政策,并在进入物流中心环节退税) 物流信息处理和咨询服务功能。保税物流中心的主要作用:一是解决一般贸易出口商品入中心退税问题;二是解决一般贸易进口商品保税问题;三是解决加工贸易中的深加工和结转货物问题。 保税物流中心的有政策优势:进入中心视同进出口;深加工结转货物只要报关进入中心即可享受退税,避免像过去那样须将货物运到香港(不做任何加工)再运回国内“一日游”。中心内注册的企业,可自动获得进出口经营权、国际货运代理权、货物境内运输权。除国家禁止进出口的和实行出口被动配额管理的外,不实行进出口配额、许可证管理。放宽对海关保税物流中心进出货物的外汇管制。北京李桥保税中心(A型)是2004年3月经北京海关及顺义区人民政府批准成立的北京地区最大的保税中心,其中一期总体规划面积为1.2平方公里。主要功能是向国内外企业提供进出口商品的寄售展示、保税仓储、流通加工、监管运输、分拨配送、信息处理以及物流管理咨询、技术培训等一体化服务。实行封闭化、集约化、规模化和信息化保税平台监管模式,严格控制风险,提高管理绩效。高新区保税物流中心(B型)的选址紧靠312国道、沪宁高速公路和苏州高新区出口加工区,在兼顾满足高新区建成区企业需求的同时,更将其周边的出口加工区、综合配套区、新浒工业园等整合成了一个极具竞争力的综合区域,必将有效地带动和促进苏州西北部地区经济的快速发展。综合保税区 2008年4月8日,国务院批准设立天津滨海新区综合保税区。这是目前中国内地开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的特殊功能区之一,位于天津港保税区空港物流加工区,规划面积195.63公顷,它不仅保证了空客A320系列飞机总装线项目的顺利实施,而且对于建立北方航空货运中心,聚集航空产业项目,推进滨海新区开发开放将起到重要的促进作用。 根据国务院批复,滨海新区综合保税区实行封闭管理,享受与保税港区同样的功能和税收、外汇政策。 与保税区一字之差的保税港区功能更为齐全,它整合原来保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区后,成为更为开放的一种形态,也更符合国际惯例。 国际经济与贸易问题研究专家、南开大学教授徐复认为,保税港区是经济自由区的一种表现形式,向国际先进的自由港、自由贸易区迈出了积极的一步。保税港区是世界自由港在中国的一种特殊表现形式,是中国化的自由贸易港。 保税港区的政策,实际上是出口加工区与保税物流园区的叠加。它规范了“一线放开、二线管住、区内自由”以及“卡口分道、货物分流、区域分段、程序分列”等监管模式,实行中转、配送、采购、转口、进口、及保税物流园区、出口加工区、国外货物进港保税、国内货物进港退税、区内货物自由流动等十大强力政策,实际上已与国际上通行的自由贸易区相近。 2007年10月3日正式施行的《中华人民共和国海关保税港区管理的暂行办法》规定:保税港区具有口岸、物流、加工三大主要功能,具体包括仓储物流,对外贸易,国际采购、分销和配送,国际中转,检测和售后服务维修,商品展示,研发、加工、制造,港口作业等9项功能。可以全面发展港口作业、中转、国际配送、国际采购、转口贸易、出口加工、展示等方面业务。与目前保税区政策、出口加工区、保税物流园区等海关特殊监管区相比,保税港区非常具有明显的政策优势。保税区具有保税仓储和保税加工功能,不具备港口作业功能,也不能享受出口退税政策;出口加工区仅仅具有保税加工功能;保税物流园区具备有保税物流、保税仓储功能,可享受出口退税政策,但不具备保税加工功能;保税港区是将保税区、出口加工区和保税物流园区三者和港口功能集于一身,即在上述3个区域内可以开展的业务在保税港区内都可以进行。另外,跨境工业园区的功能与出口加工区基本相同,而综合保税区则是设立在内陆地区的保税区,具有了保税加工和保税物流的功能,但没有港口功能。 可以看出,保税港区叠加了保税区、出口加工区、保税物流园区乃至港口码头通关的所有政策和功能,这将是海关特殊监管区域未来整合和发展的方向。可以说,保税港区是按照我国国情实际需要,适应跨国公司运作和现代物流发展需要的新型海关监管区域,是我国目前港口与陆地区域相融合的保税物流层次最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的监管区域。保税港区将以其最为优惠的政策、最齐全的功能