优质文档]交通培植工程平安分娩形式剖析.ppt

,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,湖北省安监局,,,,,关业华,,,,,一、2004年以来生产安全事故情况交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析

3.易形成习惯性多发事故。为武汉某大桥自06年开工到09年3月试运行期间，发生事故11起致16死6伤，其中公路施工6起致9死四伤。交通建设工程安全生产形势分析

A.建设工程领域安全生产工作
存在的主要问题交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析

B.交通建设工程事故原因分析
一是赶工期、抢进度。
二是安全生产责任落实流于形式。
三是有章不循、有禁不止。
四是技术保障、组织保障等存在严重不足。
五是应急管理薄弱，应对能力不足。
六是安全投入不足，人员培训不到位，体制、机制不健全等问题。
二、国内交通建设工程安全生产形势,,,,,（一）交通工程事故分析

,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,通过对2006-2009年国内交通工程发生事故进行统计分析，各种事故类型名称及百分比为：坍塌36％，隧道22％，中毒4％，机械伤害5％，物体打击5％，吊装4％，车辆伤害12％，爆破3％，淹溺4％，其他5％。,,,,,建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析（三）做好交通工程安全生产工作的方法,,,,,交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析交通建设工程安全生产形势分析
监理单位方面的原因
部分监理人员不具备隧道监理资质，现场监理力量不足；对关键工序未做到旁站监理，疏于现场监理；监理员越位代职，严重违反《建设工程监理规范》；监理工作不到位，内部管理不严。监理单位方面的原因
一是部分监理人员不具备隧道监理资质。四川铁科建设监理公司将不具备隧道监理资质人员安排到宜万铁路Ⅱ线高阳寨隧道及高边坡监理岗位上；高阳寨隧道进口工区所聘用的监理分站长刘继忠只有监理员的资质，与监理合同书中要求监理分站长应具备监理工程师资格规定不相符，且刘继忠在2004年到宜万铁路监理站应聘时，提交的是伪造的监理员证书复印件。监理单位仅安排2名监理员承担高阳寨隧道工区监理工作，不符合《铁路建设工程监理规范》的要求，监理人员技术素质差，有的监理人员对桥隧和高边坡施工的技术要求和施工规范中的相关规定不熟悉，甚至看不懂设计图纸。该工区近4个多月只有1人在现场监理，监理分站和总站都未安排监理人员进行替补，现场监理力量不足。监理单位方面的原因
二是对关键工序未做到旁站监理。监理员许道森未按照相关规定对小导坑施工情况进行认真监理和旁站，由于监理部门对爆破作业等关键工序缺乏旁站监理，未能有效控制高阳寨隧道小导洞开挖、爆破作业的违规行为，安全和质量监控不力。在事发前的11月19日至20日7：30的施工中，许道森亦未对施工方地质编录工作质量、地质围岩监控测量和最后一次爆破进行监理。
三是监理员越位代职。监理员代替监理工程师签名和签发指令，严重违反《建设工程监理规范》要求。监理单位方面的原因
四是监理工作不到位。监理日志记录不全面、不规范。监理所下达的指令和监理日志中，缺乏对施工中存在的安全和质量问题的相关记录，没有督促有关单位按照设计图要求进行四方会勘，没有要求施工单位严格按照批准的洞口段施工方案组织施工。监理站总监、分管副总监在对Ⅱ线高阳寨隧道监理工作的巡检中亦未按照《宜万铁路土建监理三标现场监理管理制度》和《关于加强质量监控和再次重申监理工作纪律的紧急通知》等文件要求督促基层监理人员予以整改，监理单位内部