河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定技术规定.docx

江苏省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定技术规定（试行）江苏省水利厅2015年7月前言为深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委十二届六次全会精神开展河湖等自然生态空间的统一确权登记切实加强河湖和水利工程管理与保护充分发挥水利工程效益维护河湖综合功能根据《省委十二届六次全会重要改革举措实施规划（2014年-2020年）》（苏办发﹝2014﹞39号）和相关法律法规按照《水利部关于开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作的通知》（水建管﹝2014﹞285号）部署我省启动实施了河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作。省水利厅组织编制了划定工作方案成立了领导小组及其办公室会同省国土厅、财政厅联合部署试点工作并将根据省政府部署要求在试点基础上全面推进全省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作。省水利厅工管处牵头省河道管理局参与省水利工程科技咨询有限公司具体承担编制了《江苏省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划界技术规定（试行）》为全省划界工作的顺利开展提供技术依据。本《规定》由水利厅工管处负责解释。3目录1总则42术语62.1河口线62.2外缘控制线62.3管理范围62.4保护范围62.5权属范围62.6管理范围线62.7保护范围线62.8桩、牌73依据83.1法律、法规、规章83.2国家及行业标准、规范83.3相关规划及成果93.4相关文件94划界标准104.1河道管理范围104.1.1有堤防无规划要求104.1.2有堤防有规划要求104.1.3无堤防河道无规划要求104.1.4无堤防河道有规划要求104.1.5特殊情况114.2湖泊保护（管理）范围114.3水库管理与保护范围114.4水利工程管理范围与保护范围124.4.1堤防工程124.4.2闸站工程125洪水分析计算155.1一般要求155.2资料收集155.3设计洪水分析计算155.3.1设计洪水分析计算类型155.3.2设计洪峰流量的确定155.3.3设计洪水位的确定165.3.4历史最高洪水位166测绘技术176.1一般要求176.1.1施工测绘单位及资质176.1.2坐标和高程系统176.2图幅规格176.3测绘仪器186.4控制测量技术要求186.5界桩测量放样技术要求186.6河道管理范围线图绘制196.7数据信息化准备196.8测绘成果资料207桩牌设置及制作安装217.1管理线桩（牌）及告示牌的设置217.1.1管理线桩（牌）设置217.1.2告示牌设置217.2界桩编号217.3桩牌安装技术227.3.1管理线桩（牌）227.3.2告示牌247.4桩牌存档24附录A：河道管理范围线、保护范围线示意图附录B：××河道、湖泊、水库和水利工程管理范围线桩（界）测量控制点成果表附录C：××河道、湖泊、水库和水利工程管理范围线桩（界）测量已知点检核表附录D：河道管理范围线图表示方式附录E：河道、湖泊、水库和水利工程管理界桩、线桩、线牌设计图附录F：河道、湖泊、水库和水利工程管理告示牌设计图附录G：河道、湖泊、水库和水利工程管理范围划界管理线牌身份证附录H：河道、湖泊、水库和水利工程管理与保护范围划界报告编写提纲附录I：河道、湖泊、水库和水利工程管理范围划界测量移位界桩点之记附录J：河道、湖泊、水库和水利工程管理范围线桩（界）成果表27总则为统一河道、湖泊、水库和水利工程管理与保护范围划界技术保证划界成果质量特制定本规定。本规定适用于江苏省河湖和水利工程管理与保护范围划定工作其中河湖包括河道、湖泊、水库水利工程包括堤防、水库大坝、涵闸和泵站。本规定主要针对河湖和水利工程管理与保护范围划界工作关于权属范围的相关技术要求按国土部门的有关规定执行。本规定中的划界河湖和水利工程范围为列入省骨干河道名录和省湖泊保护名录中的河湖水库、涵闸站等各类水利工程包括727条省骨干河道、137个列入江苏省保护名录湖泊的管理范围国有水管单位管理的闸站及水库。各市县结合当地河湖和水利工程的管理需求可进一步拓展河湖管理范围与水利工程管理与保护范围划定工作的河湖和水利工程范围拓展的河湖和水利工程可参照执行。本规定对划界的成果数据入库格式做了基本要求对成果数据的信息化整合和应用另行规定。设计洪水分析计算对象主要为缺少设计洪水资料的山丘区无堤防河道、无设计洪水分析成果的水库和湖泊。河道、湖泊、水库和水利工程管理与保护范围划界流程包括编制实施方案、符合性审查、实施方案批复、组织实施、成果抽检、成果验收、资料整理归档、成果移交等程序。组织实施应按以下工作流程进行：1、收集整理河道、湖泊、水库和水利工程管理范围1：10000及以上比例尺的地形图、0.3米精度的正射影像航拍图。2、以地形图为底图可辅以高精度正射影像图采用内外业方式先进行图上作业完成管理范围线布置在一定