《关于推进老年宜居环境建设的指导意见》.doc

此资料由网络收集而来如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享我们负责传递知识。7《关于推进老年宜居环境建设的指导意见》为改善老年人生活环境提升老年人生活生命质量提出了关于推进老年宜居环境建设的指导意见下面是意见的详细内容。关于推进老年宜居环境建设的指导意见全国老龄办发〔20xx〕73号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团老龄办、发展改革委、教育厅(委、局)、科技厅(局)、工业和信息化主管部门、公安厅(局)、民政厅(局)、司法厅(局)、财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局)、国土资源厅(局)、住房城乡建设厅(局)、交通运输厅(局、委)、商务主管部门、文化厅(局)、卫生计生委(局)、国家税务局、地方税务局、新闻出版广电局、体育局、旅游委(局)、保监局、总工会、团委、妇联、残联：为改善老年人生活环境提升老年人生活生命质量增强老年人幸福感、获得感根据《中华人民共和国老年人权益保障法》现就加强老年宜居环境建设提出如下指导意见。一、重要意义近年来各地区、各有关部门在推进老年宜居环境建设改善老年人居住、生活和社会文化环境等方面进行了积极探索取得了明显成效但在老年人居住、出行、就医、养老以及社会参与等方面依然存在着不适老、不宜居的问题。随着我国人口老龄化的快速发展和新型城镇化进程的不断加快公共基础设施与老龄社会要求之间不适应的矛盾将日益凸显。推进老年宜居环境建设有利于增进老年民生福祉有利于促进经济发展、增进社会和谐有利于有效应对人口老龄化挑战是开展积极应对人口老龄化行动的重要举措也是扩大内需、拉动消费、促进经济增长的重要措施对推动老龄事业全面协调可持续发展具有重要意义。二、基本原则和发展目标(一)基本原则——理念引领规划先行。在经济社会发展中要综合考虑人口老龄化的影响树立适老宜居新理念。将老年宜居环境建设纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划及相关专项规划加强前瞻性规划和安排以规划带动老年宜居环境建设工作的全面开展。——城乡统筹突出重点。统筹兼顾全面推进促进城乡老年宜居环境建设协调发展。树立问题导向聚焦城乡社区老年宜居环境建设的重点领域和薄弱环节集合运用保障民生的各方面资源创新供给方式提升资源使用效率优先解决老年人生活环境中存在的突出问题。——多元参与共建共享。引导市场、社会、家庭、个人多元参与形成合力发挥财政资金撬动功能创新公共基础设施投融资体制推广政府和社会资本合作模式。弘扬孝亲美德塑造敬老风尚促进代际和谐使人人既是老年宜居环境建设工作的参与者又是建设成果的受益者。——改革创新注重实效。既要加强顶层设计又要尊重群众首创精神积极推进老年宜居环境建设的理论创新、实践创新和制度创新。鼓励各地立足实际创新实现方式建立长效机制形成地方特色。(二)发展目标到20xx年安全、便利、舒适的老年宜居环境体系基本建立“住、行、医、养”等环境更加优化敬老养老助老社会风尚更加浓厚。——老年宜居环境理念普遍树立老年群体的特性和需求得到充分考虑形成人人关注、全民参与老年宜居环境建设的良好社会氛围。——老年人保持健康、活力、独立的软硬件环境不断优化适宜老年人的居住环境、安全保障、社区支持、家庭氛围、人文环境持续改善。——老年人融入社会、参与社会的障碍不断消除老年人信息交流、尊重与包容、自我价值实现的有利环境逐渐形成。——各地普遍开展老年宜居环境建设工作形成一批各具特色的老年友好城市、老年宜居社区。三、重点任务根据现阶段老年人在日常生活和社会参与等方面存在的不适老、不宜居的问题今后一个时期老年宜居环境建设的重点任务是建设适老居住、出行、就医、养老等的物质环境和包容、支持老年人融入社会的文化环境。(一)适老居住环境1、推进老年人住宅适老化改造。建立社区防火和紧急救援网络完善老年人住宅防火和紧急救援救助功能鼓励发展老年人紧急呼叫产品与服务鼓励安装独立式感烟火灾探测报警器等设施设备。对老年人住宅室内设施中存在的安全隐患进行排查和改造有条件的地方可对于特困老年人家庭的改造给予适当补助。引导老年人家庭对日常生活设施进行适老化改造。2、支持适老住宅建设。在城镇住房供应政策中对开发老年公寓、老少同居的新社区和有适老功能的新型住宅提供相应政策扶持。鼓励发展通用住宅注重住宅的通用性满足各年龄段家庭成员尤其是老年人对居住环境的必要需求。在推进老(旧)居住(小)区、棚户区、农村危房改造中将符合条件的老年人优先纳入住房保障范围。加大对住宅小区消防安全保障设施建设力度完善公共消防基础设施建设。(二)适老出行环境3、强化住区无障碍通行。加强老年人住宅公共设施无障碍改造重点对坡道、楼梯、电梯、扶手等公共建筑节点进行改造满足老年人基本的安全通行需求。加强对《无障碍环境建设条例》的执法监督检