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第八课财政与税收点击考点考点剖析2.影响财政收入的因素 (1)影响财政收入因素很多,主要是经济发展水平和分配政策。 (2)经济发展水平对财政收入的影响是基础性的,只有经济发展水平不断提高,社会财富不断增加,才能保证国家财政收入的持续增长。国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。3.财政收支平衡 财政收支平衡指财政收入大于支出略有节余或支出大于收入略有赤字。 提示:(1)注意财政收支平衡的含义。 (2)受多种因素制约,财政收支完全相等的情况几乎不存在,国家应当根据具体情形,合理确定财政收支关系,促进社会总供求平衡。4.我国财政的作用 (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 提示:社会保障是社会安定的重要保证。社会保险、社会救助、社会福利是社会保障体系的基础;基本养老、基本医疗、最低生活保障制度是社会保障体系的重点;慈善事业、商业保险是社会保障体系的补充。 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。 提示:如果完全由市场配置资源,会导致投入某些行业、地区的资源严重不足,影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设,有助于资源的合理配置。 (3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 注意:财政的第二、第三个作用都体现了财政作为国家宏观调控中的经济手段之一,在市场失灵不能实现资源优化配置时,要由国家财政来调节资源配置。但是,财政的宏观调控作用并不能起基础作用,财政的作用也应与市场调节相结合。(1)税收的①基本 特征②三个特征的关系: 第一,税收的无偿性要求它具有强制性,强制性是无偿性的保障。 第二,强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。 提示:(1)税收的基本特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。利润、国债都没有这三个基本特征,而行政收费中只具有这三个基本特征的一个或两个。 (2)税收的固定性是就税法不变的情况而言的。根据经济的发展以及国家利用税收调节经济的不同需要,税收的征收对象、范围、比例也会发生变化。(3)税收的作用 税收是组织财政收入的基本形式,是国家实现其职能的物质保证;是调节经济的重要杠杆;是国家实现经济监督的重要手段。名称(2)违反税法的行为:偷税、骗税、欠税、抗税 ①偷税:纳税人有意违反税法规定,用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为。 ②欠税:纳税人超过税务机关规定的纳税期限,没有按时缴纳而拖欠税款的行为。 ③骗税:纳税人用欺骗方法获得国家税收优惠的行为。常见的有骗取国家出口退税款和税收减免。 ④抗税:纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为。 提示:偷税与骗税都采用欺骗的手法,但是二者并不相同,前者是有意违反税法规定,用欺骗、隐瞒的方式不缴或少缴应纳税款的行为;后者是用欺骗方法获得国家税收优惠的行为。(3)公民必须增强纳税人意识 ①义务意识:依法纳税,既包括自己要依法纳税,也包括要监督别人依法纳税。 ②权利意识:监督意识,有权监督国家对税收的征管和使用,对贪污和浪费国家资产的行为进行批评检举。1.判断:国有企业上缴的利润收入是我国财政收入最主要的形式。() 2.辨析:社会分配中,国家财政收入越少,企业和个人收入就越多。 3.判断:财政收支平衡就是财政收支相等。() 4.举例说明:国家财政具有促进资源合理配置的作用。 5.判断:财政政策只有在社会总供给大于社会总需求的情况下才使用。()6.判断:税收的固定性既是对国家的约束,也是对纳税人的约束。 () 7.判断:税收的无偿性是相对的,直接无偿,间接有偿,即取之于民、用之于民。 () 8.判断:税收的固定性是相对的,税收会随着社会经济条件的变化而作出调整。 () 9.简答:试分析公民依法纳税的原因。 10.比较:偷税与骗税的异同,欠税与抗税的异同。2.财政政策与货币政策的关系考向一税收考向二个人所得税考向三财政政策和货币政策1.(2012年广东卷)对下图解析正确的是()39. (13北京30)下表是2011年北京市部分经济指标的年度增长率。40. (13广东26)在开放性经济中,因国际大宗商品价格上涨,扩张性财政政策可能带来通货膨胀的压力。其传导路径正确的是41. (13山东18)2012年,我国综合运用各种手段对国民经济进行调控,实现了预期调控目标。下列调控目标、调控政策、具体措施三者对应最恰当的是 A.控物价—稳健的货币政策—严控对高耗能、高污染行业的贷款 B.稳增长—积极的财政政策—减轻服务业和小微型企业税收负担 C.调结构—积极的财政政策—下调金融机构一年期存款贷款基准利率 D.惠民生—稳健的货币政策—加大对战略性新兴产业财政支持力度42. (13四川3)2013年4月18日,中国人民银行实施正回购(央行向交易商卖出有价证券)市场操作,净