掠夺性订价之研究-以行动电话通讯服务市场为例.pdf

國立中央大學

產業經濟研究所

碩士論文

掠奪性訂價之研究
-以行動電話通訊服務市場為例

指導教授:莊春發

研究生:李芳哲

中華民國八十九年六月
摘要

台灣地區行動電話通訊服務，雖然從民國77年起就揭開序幕;不過，開放

民營，是從民國86年元月開始。正式營運至今不過兩年半的時間，市場普及率
卻在此階段內急劇上升。除了近幾年來國人生活水準提高的理由之外，提供行

動電話通訊服務的業者，不論是既有的公營中華電信公司，或者是新進的民營

電信業者，彼此之間的激烈競爭，可能才是普及率快速提升主要的原因。換言
之，市場競爭使行動電話通訊服務價格大幅下跌，才是普及率大幅增加的動力。

價格競爭策略，對消費者而言是最直接、最能感受到的方式。但是，到了

某一階段的訂價或降價行為，卻會因為導致市場競爭機制的破壞而使社會蒙受

負面的結果。本文首先擴大反托拉斯學理中掠奪性訂價的定義，並說明對市場
競爭機制與社會福利的影響，整理歸納出掠奪性訂價的檢定準則;其次，以電信

事業中的行動電話通訊服務市場為研究對象，說明台灣地區行動電話通訊服務
市場的發展歷史、市場結構，適用的法令規範、準則與市場開放之後所爭議的

價格訂定行為。最後，則同時考慮價格-成本檢定法與補償性檢定法，做為判定

廠商是否涉及掠奪性訂價行為的準則，分析中華電信公司第三次的降價行為與
099隨身碼初期的訂價方式是否屬於掠奪性訂價。

本文研究的結果所得到的結論是:(1)中華電信公司在民國88年2月起施行

的費率調降，關於行動電話通訊費率部份，不能認定有掠奪性訂價的行為。(2)

中華電信公司在民國88年9月，推出099隨身碼的服務費率，亦非屬掠奪性訂
價行為的認定範圍。
目錄

第一章緒論……………………………………………………………………….1
第一節研究動機與目的……………………………………………...1

第二節研究內容與範圍……………………………………………...2

第三節研究方法與架構……………………………………………...3
第四節研究發現………………………………………………………3

第二章掠奪性訂價之經濟分析………………………………………………….4
第一節掠奪性訂價的定義…………………………………………...4

第二節掠奪性訂價的福利分析……………………………………...7
第三節掠奪性訂價存在與否經濟理論爭辯……………………….11

第四節掠奪性訂價檢定的準則…………………………………….14

第三章電信事業判斷掠奪性訂價的準則………………………………………22

第一節電信事業的定義…………………………………………….22
第二節電信事業中掠奪性訂價的規範與公平交易法之關係……..22

第三節電信事業判斷掠奪性訂價的準則………………………….26

第四章台灣行動電話通訊服務產業概況………………………………………30

第一節行動電話通訊服務發展……………………………………..30

第二節行動電話通訊市場結構的探討……………………………..34

第五章台灣行動電話通訊服務市場掠奪性訂價分析…………………………39

第一節中華電信行動電話費率調整的探討……………………….39
第二節中華電信099隨身碼費率的探討………………………….47

第六章結論………………………………………………………………………53

參考文獻……………………………………………………………………………..55
圖目錄

圖2-1掠奪性訂價定義示意圖…………………………………………….8
圖2-2掠奪廠商採行掠奪性訂價的福利效果………………………….10

圖2-3掠奪廠商將對手廠商排除市場後的福利效果………………….10

圖2-4掠奪性訂價的管制準則……………………………………………20
圖3-1電信事業的分類……………………………………………………23

圖3-2增支成本示意圖……………………………………………………26

圖3-3全元件長期增支成本示意圖……………………………………..27

圖3-4電信事業中掠奪性訂價的管制準則…………………………….29

圖4-1台灣行動電話通訊服務發展歷程……………………………….30
圖5-1099隨身碼的傳輸方式………………………………………….48
表目錄

表1-1台灣地區電話業務概況…………………………………………….2
表2-1學者對掠奪的主張…………………………………………………..6

表2-2質疑掠奪性訂價合理性的學者及其主張……………………….12

表2-3主張掠奪性訂價合理性的學者及其主張……………………….13
表2-4以非極端觀點探討掠奪性訂