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营改增系列之一:建筑业“营改增”我们该“转变”些什么？

导读：及时转变税率缴纳思维，转变税务管理方式，转变财务管理模式

全国两会上，李克强总理在政府工作报告中提出进一步减轻企业负担，其中一项措施是

全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服

务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。

3月18日，国务院常务会议部署全面推开营改增试点方案，面对如此强大的税收政策

改革，在飞速的工作部署进程中，在众目期盼国家相关政策出台之前，为作企业管理者，

我们又该思考些什么呢？今天昌尧讲税就将带领你，一起来思考一下建筑业营改增，我们

该“思考”些什么？

在任何一场变革或革命之中，能够利于不败之地的，应该是那些先知、先觉，抢抓先机

及时转变思维的人，“营改增”何尝又不是一场革命呢？

面对我国目前粗放型的建筑行业，要实施“营改增”，从上到国家建工老大，下至夫妻

包工头，都将是一场全体总动员的挑战。

首先，我们得学会税率适应性思维的转变，营业税是按照销售额征税，增值税是按照增

值额征税，比如建筑业营业税税率是3%，根据《营业税改增值税试点方案》的规定，建

筑业改征增值税后是11%，税率是提高了，但一个是按照所有收入征税，一个是可将建筑

材料、施工机器等的进项税抵扣税款，所以税率上升，税基大幅缩小，税负会有所下降，

但税负是否会下降，不同企业会有不同的结果，及时转变税率缴纳思维是开展各项管理工

作的基础。
其次，我们得学会税务管理方式的转变，营业税时期，很多企业不太重视发票的收集与

管理，白条现象、代开发票现象较为普遍，尤其是施工企业挂靠现象更为严重，而挂靠方

往往不太重视向大型企业采购材料和设备，致使很多材料、设备很难有专用发票，进而无

法进行进项抵扣，加达运营成本。那么营改增后，如果继续沿用以前这种粗放的税务管理

方式，不仅会增加企业的运营成本，同时也会增加企业的纳税风险，如以前代普通发票列

成本的现象在营改增后可能会成为“虚开”增值税专用发票，即不能抵扣进项税额，还有

可能会触犯法律。

再次，我们得学会财务管理模式的转变，建筑行业的财务人员，习惯了长期以来的营业

税模式下的账务处理方式，在账务处理技巧、科目设置、材料采购、成本控制、经营分

析、财务分析等方面，都需要进行大量的调整。营改增后，工程承包含税与不含税将会是

两种不同的概念，因为规范的财务管理、将会直接影响到企业的经营税负。因财务核算滞

后于经济业务的开展，所以财务人员相对与其它业务部门更应该尽早转变思维与系统的学

习，如对纳税人身份的筹划、项目招投标成本的测算、材料采购商的选择、业务流程的规

范等等，都将需要我们去学习、宣导与铺设。