07711117顾秋花非政府组织论文.doc

南京人口管理干部学院
《非营利组织管理》课程论文

浅谈深圳市妇联创新型社会工作服务

姓名顾秋花

学号07711117

专业公共事业管理

所在学院南京人口管理干部学院

任课教师倪承海

二○一○年六月九日

【摘要】妇联长期以来的工作只是流于浅层次的维护妇女儿童等的权益，并没有实质性的进展将妇联的作用发挥到最大化。所以下面以深圳市妇联为例，因其举办的“阳光系列”服务活动有他的创新性和典型性而受到支持和好评。具体分析了“阳光系列”服务项目的宗旨、内容、工作手法、工作成果。并且也对以后妇联的发展进行了几点展望，试着阐述此类社会工作服务的优势和可能村在的弊病，希望能以深圳为模板更好的服务于妇女儿童，维护好社会和谐。

【关键词】深圳市妇联；“阳光系列”服务活动；创新型社会工作；和谐

妇联作为中国拥有最广泛的群众基础、最完整的组织机构、最大影响也最有权威的妇女组织,这就意味着她应承担更多的责任，这也就意味着妇联组织对自身发展和妇女发展要有积极的反省和创新态度。该组织作为联系妇女群众的桥梁纽带和国家政权建设的重要社会支柱，妇联组织具备独特的自身优势：其一，妇联是党领导下的人民团体，承担着代表和维护妇女权益，促进男女平等的基本职能，具有鲜明的政治优势；其二，妇联是我国最大的、最有影响的妇女团体，有深深植根于广大妇女群众的网络体系，具有联系妇女、联系家庭的组织优势；其三，在长期的实践中，妇联创造和积累了丰富的经验，建立了履行职能的较为完善的工作机制，具有独特的群众工作优势。这些优势决定了妇联组织在社会工作服务中，既负有义不容辞的责任，又能发挥重要的推动作用，是推动新型社会服务工作的最前线部队。
深圳市妇联立足职能，敢想敢试，同时面向妇女、面向家庭，探索妇女工作新模式，有序推进“阳光”系列服务项目，积极开展“妇女成才支持行动”，促进妇女事业创新发展。
深圳新探索的社会服务工作模式取得了社会各界的肯定，使得妇联的职能充分的发挥，最重要的是为社会做了实事。这样的模式和成绩对今后其他省妇联的发展也提供了好的方向和经验。其中最为经典的就是“阳光”系列服务，以下我们具体学习和分析该活动的情况，以便更好的交流和拓展。
一、“阳光系列”服务项目概况
（一）创新社会工作宗旨
“阳光系列”服务项目按照构建和谐社会的总体要求，立足社会，整合资源，引入社会工作理念和方法，承担部分社会管理职能和服务职能，探索出了一种社会工作模式来解决妇女、儿童和家庭中存在的问题。从而满足了妇女家庭的公共服务需要，促进家庭和谐，带动社区和谐，实现社会和谐的目标。
（二）创新社会工作内容
针对单亲特困母亲就业、就医、教育子女难等问题，深圳市妇联紧紧抓住深圳市作为全国社会工作试点城市的契机，引入社会工作模式，启动“阳光”系列服务项目。
“阳光妈妈”服务项目于2007年3月启动后主要是帮助女性弱势群体解决生计难题、子女教育和心理调适的问题。
“阳光家庭”综合服务项目是在“阳光妈妈”服务项目的基础上发展而来的，是深圳试点项目之一。该项目立足社区，创建社区团队，在妇联的指导下，以社工为主体，以社会工作专业手法为社区居民提供亲子教育、夫妻家庭纠纷调解。青少年成长帮助等多元化的服务。
（三）创新社会工作手法
深圳市妇联经过一年多的摸索运作，逐步形成了“妇工＋社工＋义工”的服务模式。妇工、社工和义工是社区服务的三股重要力量，各具优势、各有局限。深圳市妇联在项目实施的过程中逐步明晰三者的关系和优势互补的方式方法，社工作为服务主体的专业定位逐步被认可。三者的职责：一是妇工，即妇女工作者，其职责是指导、协调、服务。主要是学习和引入社工理念和方法，转变妇联传统的工作手段和渠道，培育妇女服务组织，探索服务妇女和家庭的新模式，发挥主导、引导和推动的作用；二是社工，这里指社会工作者，是专业化、职业化服务的主体力量。主要是以三个“阳光家庭综合服务中心”为载体，运用专业知识和手段为社区居民提供长期、系统、优质的专业服务；三是义工。主要是利用社会资源弥补社工力量的不足。招募义工的方式是依托联谊组织建立律师、心理、婚恋、医疗、家教5个专家服务团，联系一批专家志愿者，同时招募社区义工，包括寒暑假大学生等阶段性志愿者。妇工、社工、义工三者优势互补、合作共进，形成了职责分明、协同配合、深度互动的工作格局。
二、“阳光系列”服务项目及其他典型项目运作情况
（一）工作可视成果
近两年来，“阳光”系列服务项目创建了26个“阳光妈妈就业基地”、3个“阳光家庭综合服务中心”试点、49个“阳光妈妈”项目，帮助逾千名贫困母亲再就业，为4万余群众提供了直接服务，覆盖服务人群达23万人，先后获得深圳市关爱活动“最具创意项目”、“市民最满意项目”奖、“首届慈善项目奖”，今年又获得首届“广东省妇联工作创新奖