中国rohs法规《电.pdf

电子信息产品污染防治工作
与立法情况介绍

信息产业部经济运行司
二〇〇六年一月十日
电子信息产品污染防治工作

将电子信息产品污染防治工作纳
入行业管理：•立法
‰电子信息产品污染防治的核心任
务是对产品中含有的有毒有害物
质实施限制与禁止措施，控制其
对环境的污染；•制定标准
‰“从源头抓起，立法先行”，以立
法作为突破口；
‰制定标准，实施目录管理，以渐
进方式推进电子信息产品污染防
治；•实施目录管理
‰有毒有害物质控制拟分“两步走”：
先搞自我声明，再实施3C管理；
‰实现有毒有害物质的替代是最终
目标。•有害物质替代

2006-1-125
如何推进电子信息产品污染防治工
作？
从源头抓起，立法先行；

通过立法带动制定标准，通过贯彻法规和贯彻标准
实现在电子信息产品中限制或禁止使用有毒有害物质
之目的地；

采取目录管理模式，渐进推进；

最终目标：实现以电子信息产品中的有毒有害物质替代
或减量化为标志的产业结构调整、产品升级换代，
确保电子信息产业的可持续发展。

2006-1-126
《管理办法》重点解读（1.1）

“污染控制”是指对产
‰调整范围：所有进入品中含有的“铅、汞、
镉、硫价格、多溴联
中国市场的电子信息产品苯、多溴二苯醚六种有
（包括进口产品，出口和军工产品除外）毒有害物质的控制，不
‰适用于电子信息产品“进入市场”包括对电子信息产品生
和“进入市场之前”的行为产过程中的”三废“排放
的控制。

2006-1-1211
《管理办法》重点解读（1.2）

信息产业部
发展改革委
《管理办法》
商务部
是一部
海关总署联合部长令
国务院
工商总局颁布
部门规章
质检总局
环保总局

2006-1-1212
《管理办法》重点解读（2.4）

《管理办法》共四章二十七
条，涉及企业的规定（主要规范
的内容）有四项：

电子信息
进入电子
产品进入市场
电子信息信息产品污染电子信
需要标注有毒
产品的设计和控制重点管理息产品有毒
有害材料名称
生产需要采用目录的产品将有害物质控
与成分、安全
环保和便于再被禁止或限制制纳入3C管
使用期限、是
生利用的方案使用六种有毒
否可回收的标理（第二
(第二章：9、有害材料（第
志（第二章：章：18
10、15条）。二章：19、
11、13、14、条）。
20、21条)。
15条）。

2006-1-1222
第十八条销售、进口或者在其他经营活动中使用的列入电子
信息产品污染控制重点管理目录的电子信息产品应当由国家认证认
可监督管理部门依法对其实施强制性产品认证管理。
进口的电子信息产品由出入境检验检疫机构依法对其实施口
岸验证和到货检验。海关凭出入境检验检疫机构签发的货物通关证
明验放。

‰对列入电子信息产品污染重点管理目录中的产品中限
制使用六种有毒有害物质要实施强制管理，在产品进
入市场前必须首先进行产品强制认证。
‰对于列入污染控制重点管理目录中的产品，申请进口
时其含有的有毒有害物质必须经验证符合我国的电子
信息产品中含有的有毒有害物质控制标准的，才可以
入境。海关凭借出入境检验检疫机构签发的货物通关
证明，验放产品入关。

2006-1-1223
《管理办法》重点解读（3.1）：与欧盟ROHS指令的异同

不同之处相同之处

1、无需转换成低一级的法律规范性文件就可以直接实施；
2、调整对象为电子信息产品；
3、有毒有害物质控制的监督管理采用目录管理模式；目录以“穷举
1、都是法律规范
法”方式形成；
性文件；
中国《4、计划于2006年1月1日颁布，2006年7月1日开始实施，有毒有害
2、主要目的是为
管理办物质限制和禁止时间时间尚未确定；
实现有毒有害物质
5、贯彻实施需要制定“标准”和“目录”，制定“目录”需要“标准”支
法》控制（禁止使用和
撑;
减量化）；
6、进入目录的产品实施3C认证。
3、涉及贸易活动
1、指令无直接约束力，需要转换成欧盟成员国法律（法规）才可（货物贸易）；
以实施；4、限制和禁止使
2、调整对象为交流电不超过1000伏特、直流电不超过1500伏特的用的有毒有害物质
所有电子电器设备；为：铅、汞、镉、
欧盟3、有毒有害物质控制在技术尚不够成熟、经济上不可行时采用“排六价铬、多溴联苯
ROHS除法”予以“豁免”；（PBB）、多溴二
4、时间表：2003年2月13日《指令》颁布，2004年8月13日转为欧苯醚（PBDE）；
指令盟成员国法律（法规），2006年7月1日开始实施；
5、《指令》的贯彻只需要标准的支撑；
6、产品以自我声明方式进入市场。

2006-1-1224
《管理办法》调整范围与欧盟RoHS指
令调整范围不同（3.2）

欧盟RoHS指令的调整范围是使用交流电
1000伏